目前农村集中统一的安葬区多年没有划定，已满足不了当前农村人口死亡集中安葬现状，缺乏公益性公墓，使得现在的农村地区存在很多乱葬现象。 一是墓地选址不符合要求，随心所欲，浪费土地资源，尤其是占用耕地、林地等基本农田和公共资源，严重影响了农业的发展。 二是乱埋乱葬既破坏了环境和地貌，也污染了环境和水资源，给国家各类建设增加了不少成本和矛盾，带来了很多潜在的隐患，由于到处是墓地，搞建设征地迁坟困难重重，增加了不稳定因素，也增加了建设成本。 三是满山遍野是坟墓，也存在了很大的安全隐患，中华传统祭祖上坟极易引起森林火灾。 建议： 1.由政府牵头，组织民政、国土、自然资源等相关部门，编制出台城乡公墓规划，推行一镇或一村一公墓制。 2.通过引导民众在规定的公益墓地规划范围内安葬，坚决控制无序墓地增量。 3.加强执法监管，确保公益性墓地建设顺利推进。有针对性的制定文件，对违法占地和规定景区、园区、铁路、公路沿线埋葬，且不听劝阻的，要依法予以处罚。