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scmxtz市十三届政协四次会议
提 案
会字第74号
事由：关于中小企业融资现状及对策的提案
内容：一、关于中小企业为什么出现融资难的几个现实情况
1、中小企业资金紧张主要是我市纺织企业较多，没有抵押物、厂房，设备多为租赁物。
2、我市中小企业大部分信誉不好、个体经营商业习惯影响融资。
3、我市中小企业融资成本与大企业成本基本上一样，导致银行愿意贷给风险较小的大企业资金，致使中小企业融资困难。
4、中小企业融资成本仍然高于大企业成本，大约在20%-50%之间，保证金较高，致使中小企业进入民间借贷，小贷公司利率较高，甚至还有借高利贷的，致使中小企业进入恶性循环。
5、中小企业之间形成相互担保、连保，虽暂时缓解资金紧张，资金链一断，所有连保企业全部倒闭关门。
二、关于解决上述问题的几点建议：
1、政府监管部门应当制定企业诚信规范制度，指导中小企业建立起合法、有效的诚信体系。
2、建议政府有关部门根据情况实施规划小企业产业园、服装产业城，让中小企业能够依法经营、规范经营，增加诚信度。
3、运用政府服装品牌孵化中心对促进小微企业起到的积极作用，复制到其它行业中去，加强政府行业指导，一是对企业支持，出台相关担保补助，贷款给予部分贴息，二是银行出台鼓励政策，增加对企业的奖励政策，增加对企业的支持力度。
4、建议各大银行青岛分行为中小企业出具承诺函，让企业使用过桥资金，具体程序由国有投融资机构来运作实施，建议政府给小微企业一定的风险补助，政府设立过桥资金用于企业用旧贷新。
5、针对中小企业有土地使用证的厂房厂地，而又交不上配套费用的，政府减免有关税费，给企业办理房产证，用于抵押融资。
6、建议银行创新融资方式，积极推出相适用的金融产品。
7、山东一诺律师事务所日前已成立全国多层次资本市场联盟山东、青岛运营中心，专门服务于中小企业融资、股权交易市场运作，新三板、四板企业融资上市业务。建议该中心加强与市政府金融办、工信局、工商联、科技局、经信局、各大银行、投资基金公司与股交所的各种联动关系，共同保荐中小企业走出融资难的困境，快速健康的步入多层次资本市场的合法规范的环境中去，促进企业高效发展和快速成长。 | 
