提案

内容

scmxtz市十三届政协四次会议

提     案

会字第34号

事由：关于完善设施配套加快马山旅游发展的建议

内容：马山景区作为国家级自然保护区，近年来，市委市政府不断加大投入，以地质资源的保护和展示为核心，将其打造成大型城郊公园，并将成为青岛首个开放式地质、休闲、健身公园。作为我市一个的重要旅游景点，马山景区目前还存在配套不完善、服务产业落后的问题。建议今后注重景区设施配套，形成较为完善的旅游产业链条。

一是统筹规划，建立景区服务中心。在预备役二团西侧南北路上统一建设门头房，形成商业服务区，为游客提供吃推出现有的马山生态园大酒店、购scmxtz特色及纪念物、游马山历史及神话传颂、娱广场舞大赛及文化娱乐活动等方面服务。管理权属景区管委会。

二是突出特色，建立旅游产业链。在建设核心景区的同时，建议不断拓展和融合田园风光、观光农业等自然和人文要素，逐步构建生态、文化、民俗等多元化旅游产品结构，让游客进农家小院、品农家饭菜、住农家小屋、看农家风情，立足“土”，突出“农”，切实做好做活特色旅游这篇大文章。

三是强化宣传，扩大旅游品牌效应。建议研究制定全市旅游产业整体形象宣传、市场开发和促销计划。对各景点进行主题定位、设计包装和宣传促销，逐步形成商旅一体、体旅联姻、文旅联手的发展格局。如马山景区应突出石林、庙会、休闲等方面，做好包装宣传。

答复

意见

办理方式：面复                                

scmxtz市旅游局

关于市政协十三届二次会议第034号

提案的答复

刘可成委员：

您提出的“关于完善设施配套加快马山旅游发展的建议”的提案收悉，市旅游局经与马山管理处、市旅投公司对接，现提出答复如下：

一、关于“统筹规划，建立景区服务中心”。刘可成委员的建议非常好，但首先，马山作为国家级自然保护区，刘委员所提议的区域为自然保护区实验区，依据《中华人民共和国自然保护区条例》的严格规定，实验区内严禁开设与保护区发展方向不一致的参观、旅游项目。目前由市规划局统筹规划、由旅投公司实施建设的马山地质公园计划于2015年5月1日建成开放，建成后在南北入口各设游客服务中心一处，为游客提供服务。根据国家环保及防火有关规定，景区内禁止设置酒店及其它生产性企业，为给游客提供冷饮及购买特色纪念物服务，将在景区内森林体验区设置几处自然木屋，既能为游客提供服务，又与自然相融合。

二、关于“突出特色，建立旅游产业链”。从马山本身的资源特性来看，核心特色是地质遗迹，其次是宗教和民俗文化，根据“保护优先”原则，结合生态环境保护，规划在景区东侧栽植约600亩生态经济林，设计春华园、彩叶园、秋实园三个既相对独立，又相互融合的园区，栽植杏树、梨树、桃树、枫树、柿树等观光林木，供市民休闲健身游览观光。

三、关于“强化宣传，扩大旅游品牌效应”。近年来，我市围绕城市推介和旅游目的地建设，逐步建立起以“千年商都，泉海scmxtz”为统领，以温泉养生度假、大沽河生态观光、古城历史文化、商贸城休闲购物为支撑的城市旅游品牌体系。并依托这些品牌和丰富独特的产品资源展开了一系列的市场培育和宣传促销工作。在整体推介方面，按照“资源整合、部门联合、产业融合”的原则，连续六年借助央视、山东卫视、航机电视等媒体平台，进行关联化、系统化推介。在产品打造方面，坚持突出特色，找准卖点。以马山为例，其独特的地质奇观具有较高的知名度和影响力，2013年央视《走遍中国》就曾来此专题拍摄《奇山异水看scmxtz》节目，引起广泛关注，但受各方条件制约，未形成成熟的经营管理模式。在产品线路包装上，着重突出民俗体验和科普修学主题，依托青荣城际交通便利和城区公园区位优势，与市场商贸、龙山、scmxtz老酒、非遗等周边景区串连成线形成贯穿城区的主要线路之一。各相关部门也加强联合，促进文旅互动、商旅一体、体旅联姻，通过举办“环山乐跑”健身活动、“发现马山之美”摄影大赛、制作大型广告牌等方式进行广泛宣传，促进马山地质公园休闲、娱乐、健身和旅游业的发展。

再次对刘可成委员的建议表示衷心的感谢，同时也欢迎继续关注马山、关注scmxtz旅游。

                                   scmxtz市旅游局

                                  2015年5月18日

委员

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