scmxtz布匹床上用品市场是scmxtz的骨干专业市场之一，经过多年培育发展，已经成为山东省内唯一的综合类面辅料市场，目前拥有经营商户1200余家，年交易额超过100亿元。scmxtz布匹床上用品市场主要分布在scmxtz布匹床上用品批发市场、scmxtz小商品城三期和小李村布料市场三处市场。其中，scmxtz布匹床上用品批发市场由商场街市场和秀水街市场两部分组成，商场街市场于1985年建成运营，占地约100亩，经营面积46479平方米，设置商铺共有234个，目前发展经营商户360家；秀水街市场于2000年3月建成运营，占地30亩，经营面积22439平方米，设置商铺共有358个，目前发展经营商户386家。2016年，市场完成商品交易额近30亿元。小李村布料市场属于自发形成的市场，自2006年开始兴起发展，位于小李村中心街，占地约195亩，市场总经营面积约为50594平方米，共有商户174户。scmxtz小商品城三期建于2008年，占地80亩，经营面积69174平方米，共有商户423户。

一、scmxtz布匹床上用品市场目前存在的问题

（一）存在严重的安全隐患。如小李村布料市场商铺全部是租赁的民房、厂房或搭建的临时性建筑或违章建筑，管理无序，消防安全隐患突出，现在小李村市场和商场街、秀水街市场被省消防总队挂消防隐患红牌督办，如再不整合升级的话，势必影响全区的安全生产形势。

（二）影响着交通和城市形象。这些老旧市场大多被周边城中村包围，建筑破落不堪，道路不畅通。而且市场周边缺少餐饮、娱乐、住宿等商务设施功能，经营环境较差，已难以满足商户和客商的需求。

（三）市场档次较低、发展空间不足。上述三处经营布匹床上用品的批发市场，除scmxtz小商品城三期2008年投入使用之外，scmxtz布匹床上用品批发市场建成使用至今已有30年，仍属于大棚结构、半露天式的第二代市场，规模小、档次低、设施老化、空间不足等问题日益突出。

（四）市场布局分散、难以形成规模效应。scmxtz布匹床上用品批发市场位于城区中部，且分为秀水街、商场街，与小李村市场、scmxtz小商品城三期之间相隔较远、各自经营，难以形成关联效应，甚至存在恶性竞争，亟需进行资源整合、联动发展。

（五）市场建设落后、难以引进高端品牌。现在专业市场发展已经进入品牌制胜的发展阶段，没有行业内品牌的聚集，市场难以形成较强竞争力。我区的布匹床上用品市场受先天制约，商铺设置规格较小，无法满足高端品牌的展示，大大制约了高端品牌进驻市场，使市场内涵和品质提升受到了较大影响。

二、对布匹床上用品批发市场整体搬迁和整合提升的建议

（一）应抓住机遇搬迁整合。当前，国内不少城市相继研究制定了传统市场商贸业资源整合与转型升级方案，对城市中自发形成、布局分散、交通拥堵、设施滞后的专业市场进行有序整合，使传统的市场商贸业焕发出了新的生机和活力。

近年来，随着scmxtz国际商贸城的规划建设，在服装市场周边区域形成了档次和设施等方面均达到全国领先水平的市场产业集群，为全区传统市场商贸业的资源整合和转型升级带来了难得的机遇。为此，建议区政府尽快研究出台相关政策，建设新型的scmxtz布匹床上用品批发市场，将原来的市场进行整体搬迁。通过这一举措，彻底消除市场的安全隐患，提升市场发展空间，推动布匹市场与服装市场等其它市场实现一体发展，加快推动市场转型升级。同时，与中纺服装城的scmxtz童装馆形成联动效应，为scmxtz童装产业发展提供更好的原材料支撑。

（二）应积极稳妥地建设新市场。建议新的scmxtz布匹床上用品批发市场搬迁到中纺联合国际商贸城二期，位于蓝岙北一路与北二路、华山二路与华山三路之间的区域。这一区域约200多亩，可建设20万至30万平方米的轻纺城，能够全部安置现有经营户，并且还能预留招商发展空间、完善仓储等配套。建议项目建设方案有两个：

方案一：由政府主导，由国际商贸城管委作为投资主体，各相关街道、单位共同参与，及早开展项目的调研论证、规划、建设和招商运营等工作。该方案优点是：由于是政府主导，能够发动市场专业商会全力参与配合，商户的积极性和参与度会更高一些，便于以后的招商及运营管理，也能更快地启动市场，盘活、利用好老市场区域。新老市场可采取置换、货币补偿征收等多形式进行。缺点是：投资过大，审批及规划、建设的时间周期会很长，从而影响整个项目的竞争力和有力商机。因为牵涉整个市场业态的整合，所以有可能会因为涉及个别人的利益关系，引起一些不稳定因素，特别是老市场产权户在那边的既得利益存在，对新市场前景及发展不可预计，所以在拆迁补偿过程中有可能提出一些过分要求。

方案二：采取市场化运作的方式，引进有实力、有经验的投资商，对项目的建设、招商、运营整个过程来负责组织实施。国际商贸城管委负责对老市场的拆迁、安置等协调工作，做好拆迁补偿及社会稳定等工作。该方案优点是：不需要占用太多的政府资金，且审批及建设等手续相对简捷、灵活，便于操作。缺点是：因为是开发商来组织实施项目，对其实力及后来的进度、定价、管理等需要综合把控，有不可预见性。并且开发商为了资本回收，难免要对房产进行出售。为了市场的长远发展，将大部分房产出售的形式不可取。