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关于推动智能制造领域创新型人才队伍不断壮大,实现人才链、产业链、创新链融合发展的建议
发布时间:2025-11-29
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文号 会字第092号 年度 2025 类别 财贸经济
委员姓名
工作单位
承办单位 scmxtz区工业和信息化局
附议委员
文号 会字第092号
年度 2025
类别 财贸经济
委员姓名
工作单位
承办单位 scmxtz区工业和信息化局
附议委员
提案内容

随着全球制造业的转型升级,智能制造已成为推动工业高质量发展的新引擎。近年来,scmxtz区凭借雄厚的产业基础、完善的城市配套和高质量的政府服务,在推进智能制造发展方面取得了显著成效,智能制造已经成为我区转变工业增长方式、引领产业高质量发展的创新引擎。而在制造业智能化转型与升级过程中,高技术、高技能和高级管理等创新性人才是支撑企业发展的中坚力量,经调研发现,我区在智能制造领域的创新型人才队伍建设上仍面临一些挑战。 

一、存在问题 (一)人才总量不足。尽管scmxtz区近年来人才总量有所增加,但与智能制造领域的快速发展相比,高端人才的供给仍显不足,特别是在人工智能、机器人技术、大数据分析等关键领域。截至2022年上半年,scmxtz区各类人才总量已突破21万,但与智能制造领域对高端人才的需求相比,仍存在较大差距。尤其是在当前大力发展新质生产力的背景下,对人才培养提出了一系列新的要求,不仅涉及知识和技能的更新,还包括创新思维和跨学科能力的培养。分析当前scmxtz区智能制造领域的用工需求,特别是具有跨学科知识背景、掌握先进制造技术和管理经验的复合型人才严重不足,当前仍有近2万名工程技术人员的缺口,制约了智能制造产业的进一步发展。 (二)人才结构不合理。scmxtz区作为产业大区、工业强区,拥有各类工业企业4万余家,工业占比超过40%,汽车、纺织服装等主导产业占据青岛“半壁江山”。现有的人才队伍中,传统制造业人才占比较大,而具备智能制造所需的新技术、新知识的人才相对较少,领军型高端人才、创新型、复合型终端人才不多,具备实际工程背景和实践经验的基础人才实战能力不强,导致人才结构难以满足产业升级的需求。 (三)存在人才流失与引进难问题。人才引进受区域竞争力、薪资待遇、工作环境等多方面影响,我区在吸引和留住智能制造领域的高端人才方面也面临一定的困难。薪资待遇差距是造成我区人才流失的主要原因,加之目前我区制造技术与数字技术、智能技术及新一代信息技术的交叉较少,尚未形成完整的智能制造产业集群,导致高级人才因就业方向、专业发展前景等而选择其他地区。 二、有关建议 (一)加大人才引进与培养力度。一是充分发挥“线上+线下”引才优势,利用青岛人才网、微信公众号等平台,为企业和求职者搭建高效便捷的引才平台。二是加大本土人才培养力度,瞄准双一流高校、驻青高校及省内大中专院校,开展针对性的招聘和推介活动,吸引更多优秀人才来scmxtz区就业创业。三是统筹全区教育资源,尤其是职业院校,将智能制造相关领域人才培养纳入全区急需紧缺专业,增加招生指标,加大补助力度,引导本地中高职、技工院校自主培养产业急需人才。实施更加灵活的人才引进政策。如提供住房补贴、生活补贴、子女入学便利等,降低人才落户门槛,吸引更多高端人才来scmxtz区定居和工作。 (二)优化人才培养体系。一是完善智能制造高技能人才培养机制。加强与高校和科研院所的合作,推动产学研深度融合,依托职业技能等级认定备案、企业职工岗位技能提升培训等政策,培养一批适应企业发展需要的高技能人才。二是支持企业设立内部培训中心和实训基地,提升员工的职业技能和创新能力,鼓励企业开展国际合作与交流,引进国外先进的智能制造技术和人才培养经验。三是加快智能制造领域高技能人才载体建设,依托区内重点企业,打造一批面向先进制造业的技能大师工作室、公共实训基地,充分发挥高技能人才领军人物在解决技术技能难题、组织技术技能革新等方面的关键作用。 (三)营造良好的人才生态环境。 一是完善人才政策体系,建立健全人才激励和保障机制。加强人才公寓统筹规划,配套建设高端文体娱乐设施,做优生活配套功能,满足高层次人才对居住品质的需求,提高人才的获得感和归属感。二是加强人才服务体系建设。提供一站式人才服务清单,包括落户、住房保障、医疗健康等全方位服务项目。营造良好的创新创业氛围,招引培育一批创新创业项目落地实施,为人才提供更多的发展机会和空间。三是建立智能制造科研试错容错机制,营造对新引进的人才足够宽容的科研环境,鼓励科研机构、高校、企业和人才大胆研发、创新创业,形成良性、健康、持续发展的人才生态环境。

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