根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和scmxtz市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2009年度城乡建设局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009        年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在“优米app官方下载苹果”（www.scmxtz.com）下载。如对本报告有任何疑问，请与scmxtz市城乡建设局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：scmxtz市新兴路65号；邮编：266200；电话：88555158；传真：88553112；电子邮箱：jhhjcc@163.com ）。

一、概述

自国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》后，为了更好地提供政府信息公开服务，我局根据相关文件的要求，成立了政府信息公开领导小组，明确主管部门，安排专人负责信息公开工作，并配备了电脑等办公设备。工作中，严格遵守保密审查、信息发布协调、依申请公开和非主动发布政府信息备案等管理办法，及时确定政府信息的公开属性，属于依申请公开的，按照有关规定向申请人提供所需信息；属于不予公开的，给予答复说明；属于主动公开的，及时按照《条例》规定发布或更新。全年政府信息公开工作进展顺利，未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息公开内容。全年共主动公开信息427条，其中：规划计划60条，民生信息215条，社会管理53条，人事信息9条，其他信息90条。

1、人事信息情况。根据中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅《关于进一步加强和完善机构编制管理工作的意见》（青厅字[2007]64号）规定，对规划处编制数额及人员名单进行了为期三天的编制实名制公示，公示编制数92个，人数88人。2009年，我局有2名同志取得高级工程师任职资格，有6名同志取得了工程师任职资格，在职称评审和量化打分过程中，我们及时公布参审人员的得分及排名情况，公开评审规定及评审细则。

2、规划管理情况。全年共对外公开公布规划服务事项60项，分别是：建设项目规划选址、建设用地规划设计条件、建设工程规划图、建筑外饰面装饰、建筑外装修、建筑工程变更、建设单位变更、临时建筑《建筑工程规划许可证》、城市规划区和镇驻地民房、市政工程规划设计方案、建筑工程规划设计方案、建筑单体设计方案、建筑工程环境设计方案、管网设计审查、查验灰线、建筑单体竣工验收、规划综合验收、施工图审查备案、市政工程道路管线选址。工作亮点：一是为全面推行政务公开，进一步优化服务环境，提高工作效率，我们专门成立了规划服务中心，共设置用地规划、工程规划、竣工验收等6个服务窗口，全面负责受理规划对外审批业务，同时制定了一整套便捷高效的工作运转机制和服务流程，对外公开公布办事指南和办理时限，审批时限较以往有了明显提高。二是为提高规划工作的透明度，扩大公众参与范围，我们通过网站对20余个建设项目进行了网上规划公示。三是严把建设项目方案审查审批关，以对城市建设高度负责的态度，认真做好对每一个项目方案的审查和审批，严格按照法律法规的规定对容积率、建筑间距、建筑密度等技术指标进行审查把关，确保审批的建设项目不出纰漏，不留遗憾，项目审批通过后制作规划公示牌在项目现场进行公示，自觉接受市民的监督和建议，全年共完成了新高中、图书馆等60个建设项目的现场规划公示，期间共接受市民建议15项。

3、执法检查情况。根据上级业务主管部门和我局关于整顿规范建筑市场秩序工作的总体部署，牵头对全市各项在建工程进行了两次全面的拉网检查。同时组织开展建设系统安全生产执法检查4次，规范两个分包和劳动用工管理执法大检查等各类专项检查4次，检查在建工程项目117个，建筑面积90万平方米，查处不依法办理规划许可证的项目46个，不依法办理施工许可证的项65个。对检查中发现的违法违章工程，分门别类给予不同的处罚，共处罚在建工程项目65个，收缴罚款70余万元，已全部上缴市财政。同时，加大村民举报违法建筑处理力度，对村民举报及巡查的78起违法建筑，组成执法小组到现场进行调查勘验，并作出相应处理，及时解决了问题。工作亮点：为解决队伍中执法行为不规范、执法责任难落实的问题，我们从执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律准确、执法言行文明、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范等八个方面明确了规范执法的内容和标准，制定了一系列规范性文件，建立谁办案谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责的办案责任制。通过确定各个岗位、具体办案人的执法责任，形成环环相扣、权责明确、相互联动的行政执法责任机制。

4、人防信息公开情况。根据省、青岛市有关文件标准要求，公开了办理防空地下室建设许可证和防空地下室易地建设许可证工作流程和收费标准。2009年已审批人防结建防空底下室建设项目39个。其中，易地建设项目31个，收缴人防工程易地建设费1543.5万元；结建项目8个，其中已建设人防工程6个，完成开发利用面积达到3.9万平方米。

（二）政府信息公开方式。主要通过青岛市建筑工程管理信息网、优米app官方下载苹果、scmxtz市城乡建设局信息网等网站发布招投标、规划、建管和工作信息，通过工程项目现场公示、行政服务大厅公示等方式进行规划项目公示，通过青岛日报、scmxtz工作简报、便民手册、服务指南等进行政府信息公开。

三、依申请公开政府信息情况

（一）依申请公开的申请情况。为方便群众获取信息，我局建立健全了依申请公开工作机制，开通了投诉举报信箱。2009年，未收到公众申请要求公开的其它方面信息。

（二）不予公开政府信息情况。由局政府信息公开领导小组对各处室提供的信息进行保密审查，严格规范信息的采集，审核和发布流程，严格政府信息公开发布工作，并将审查责任细化到人。2009年没有不予公开的政府信息。

（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。对公民、法人和其他组织依申请信息公开政府信息均实行免费。

四、咨询和投诉情况

2009年度未收到有关政府信息公开方面的咨询、投诉。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2009年及时参与处理行政诉讼案件3起，未出现行政复议与诉讼败诉案件。

六、工作人员和费用支出情况

（一）从事政府信息公开工作人员情况。我局从事政府信息公开工作共有专兼职人员8人，均为我局职工。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况。我局无政府信息公开事务的财政支出。

七、工作存在的主要问题和改进情况

政府信息公开是一项政策性、技术性、可操作性都很强的系统工程，目前工作中还存在许多不足，如各项工作机制尚未完全理顺，工作制度和配套设施还不十分健全，人员素质有待进一步提高等，都需要我们在下一步工作中不断改进和完善。

八、其他需要报告的事项。

没有其他需要报告事项。

九、附表

《2009年政府信息公开工作情况上报统计表》。

2009年政府信息公开工作情况上报统计表

填表说明：请根据本行政机关实际情况如实填写，若无相关信息，填“0”。