64.适时启动地铁7号线、蓝谷至新机场快速路建设。
一、基本情况
地铁7号线二期scmxtz区段规划自即城界由南向北串联scmxtz中心城区至青岛汽车产业新城，对青岛北部城区产城融合发展意义重大。从当前规划情况看，7号线二期北段长度约11.64公里，共设前东城站、东城站、景岱站、环秀站、文峰路站、蓝鳌路站、鹤山路站、青威路站、北安站、营普路站10个站点。
二、工作开展情况
今年，我区多次会同青岛地铁集团组织召开地铁7号线二期scmxtz段工作推进会议，就涉及我区地铁线路的开工前期各项工作进行了深入交流，具体工作进展如下：
（一）加快工作布署。召开区政府常务会议研究通过《青岛地铁7号线scmxtz城区沿线区域合作框架协议》，并与青岛地铁集团完成协议签订，稳步推进工作进展。积极参加轨道交通地铁7号线二期scmxtz段建设规划评估会议、建设保障会议、可行性研究报告评估会议等，及时掌握工作动态。
（二）抓好推进保障。会同青岛地铁集团完成地铁7号线二期scmxtz段沿线可开发地块梳理工作；召开多次地铁推进会议，研究地铁7号线二期scmxtz段线路站点规划存在问题，会后协调各单位对接解决；对地铁7号线二期scmxtz段线路站点管迁、绿迁、调流等事宜进行责任分解，会同青岛地铁集团与各产权单位建立沟通渠道；完成地铁7号线二期scmxtz段线路站点周边的拆迁占地、绿迁、调流等实施方案的对接；初步形成scmxtz区地铁三期建设规划资金平衡方案，对还本付息还款途径及方式进一步研究明确。
三、工作成效
青岛地铁三期建设规划于2021年8月份获得国家发改委批复，我办会同青岛地铁集团第二建设分公司及各相关单位，切实推进我区地铁7号线开工建设前期各项工作，地铁7号线scmxtz段在2021年12月正式开工建设。
65.实施鹤山路西通等市政道路工程26项。
一、基本情况
2021年实施城区市政工程26项，总投资约7.1亿元。目前孟沙河一路西通、石林一路南通等25项已开工建设，开工率96%；其中营流路综合整治、流浩河二路西通、文峰路拓宽改造等24项工程已完工，完工率92.3%，完成投资约6.7亿元。
二、存在问题
目前，东泉路新建工程正在施工，预计年底完工。鹤山路西通工程已完成发改立项，通济办事处正在办理土地征收手续，待通济街道办事处办理完成土地手续后，商贸城管委将立即办理项目土地划拨及相关建设手续，并组织开工建设。
三、下步计划
依托市政工程建设管理领导小组，加强城区市政工程调度管理，充分发挥市政工程建设管理工作领导小组办公室牵头抓总职能，研判解决项目推进遇到的各项问题，协调解决手续办理、设计方案优化等问题，保障项目建设高效有序推进。
★75.集中整治城市扬尘、餐饮油烟、工业废气，全部淘汰城市建成区20吨以下燃煤锅炉。
一、提升建设施工扬尘防治水平，建设工地扬尘得到显著改善
（一）强化责任。建立建筑工地、市政工地、裸露土地、渣土运输四类台账，自上而下层层分解责任，确保每处工地、每个混凝土搅拌站、每段裸露区域都能责任到人。多次专题召开建筑企业、渣土运输企业扬尘治理动员会，对扬尘防治相关文件进行学习宣贯，督促相关单位切实履职，强化企业主体整改责任意识。3月，组织召开了全区性建设扬尘治理现场观摩会，对扬尘治理等工作进行了再部署、再强调、再推进，提升了各方责任主体的扬尘防治意识和能力。4月底，召开了建筑工地扬尘治理较差典型工地现场观摩会。通过选取较好或较差的项目开展扬尘防治观摩活动，鼓励和推广先进做法、查找不足，有效促进了我区建筑工地扬尘防治水平进一步提升。对我区城市绿地内裸露土地进行补植，累计补植灌木、草坪地被3.8万平方米。
（二）强化防控措施。突出抓好新开工项目场地整理、市政项目、基坑开挖项目、各类裸露土堆治理等专项整治和施工围挡、道路硬化、车辆冲洗、建筑垃圾清运等重点环节。全区90处规模以上建筑工地严格落实工地扬尘防治“六个百分之百”，工地周边设置围挡到位，主要通道全部硬化，工地出入口设置车辆冲洗装置，对工地现场裸土、物料采取防尘网、防尘布覆盖、封闭措施，土方开挖全部采取湿法作业，渣土车严格落实封闭运输，全部安装视频监控设施、扬尘在线监测设备，围挡全部设置喷雾降尘设施。
（三）强化督查巡查。完善建设工地台账，整合建设系统全部力量资源，创新监督巡查机制，形成全面抓、抓全面的扬尘治理工作合力。实行三级督查巡查，巡查结果实行日汇总报告制度，做到及时发现问题，及时进行整改。一是牵头成立城市建设扬尘督查组。由一名分管班子成员牵头，负责全区城市建设扬尘的督查，对督查情况进行汇总通报。二是实行区域巡查。由建筑、市政、园林工地监管科室抽调人员组成巡查小组，分东西两个区域开展城市建设扬尘巡查，发现问题交由责任单位处置，定期提供巡查整改情况形成督查简报和通报。三是业务科室巡查。按照建筑、市政工地和道路绿地网格划分，由业务处室的分管同志、科室负责人带队，划分区域，明确巡查线路，全天候全覆盖巡查；突出对环保重点区域、土石方阶段、渣土运输出入工地环节、重污染天气时段“四项重点”的管控。
（四）加强工地非道路移动机械管控。将非道路移动机械环保检测情况纳入日常监管，对工地非道路移动机械进行排查，工地建立非道路移动机械管控台账并及时进行台账更新，加强监管严禁排放不达标的非道路移动机械进入工地施工，确保排放不达标的非道路移动机械进入工地。
（五）强化考核惩处。加大处罚力度，严厉打击工地扬尘污染违法行为，提高企业的违法成本，遏制扬尘违法行为发生。今年以来，共组织扬尘治理检查、巡查1100余次，共查处工地车辆带泥上路、裸露土地未覆盖或未完全覆盖、粉尘作业未采取抑尘措施等违法行为40余起，预警谈话20余次，实施建筑市场主体责任扣分200余分，移交或联合综合执法部门行政处罚40余起。
通过完善建设领域扬尘整治机制和开展扬尘整治专项行动，进一步加大全区城市建设扬尘整治力度，做到底数清、情况明、措施准，有效遏制各类城市建设扬尘污染 ，切实提高大气环境质量，保护和改善生活环境和生态环境，促进经济和社会的可持续发展。
二、道路保洁
对城区98条道路约1100万平方米道路进行保洁，每天实施机械化清扫和扫水，主次干道机械化清扫和洒水率达到100%。加高压冲洗车作业。使用高压冲洗车对城区内因工地带泥、撒漏而导致的路面污染进行冲洗，确保路面见原色。
加强道路保洁精细化管理，根据路况，随时掌握天气状况，出现扬尘天气增加洒水频次及洒水量，做好道路抑尘工作。加强监督检查，发现带泥上路、撒漏等问题及时处置。
三、建筑垃圾运输
（一）做好对建筑垃圾运输企业批后监管工作。我单位制定行业年度监管工作计划，定期对我区审批的建筑垃圾运输企业按照计划开展相关工作。其中第三季度，我单位会同交通运输局、公安局交警大队、综合执法局、环保局对我区建筑垃圾运输企业开展了为期半个月的专项检查，对全区37家企业、565辆车进行了一次全面的摸排巡查，此次共出动人员70余次，发现问题60余处，下达整改通知60余份，进一步规范企业运输，杜绝出现污染环境问题。同时，运用青岛智慧建筑垃圾监管平台对建筑垃圾核准信息及车辆运输轨迹进行检查分析研判，规范建筑垃圾运输企业运输。
（二）组织召开行业监管会议。为进一步做好我区建筑
垃圾运输行业安全生产、扫黑除恶及企业监管部署工作，每
季度组织我区37家建筑垃圾运输企业召开行业监管工作会议，通报第上季度建筑垃圾运输企业综合评价工作结果、宣贯新《安全生产法》、传达相关会议精神及我区消纳场运行期间的审批及管理工作，同时督促企业做好安全生产工作，做到规范运输，避免撒漏、乱倒乱卸等行为。
（三）组织开展建筑垃圾运输企业综合评价工作。为规范青岛市建筑垃圾运输企业管理，根据《青岛市建筑垃圾运输企业综合评价办法（试行）》要求，对我区37家企业组织开展综合评价工作。同时将评价结果及时共享给相关部门，根据评价结果对建筑垃圾运输企业实施差异化监管、差异化服务，进一步为规范青岛市建筑垃圾运输企业管理。
76. 建设5处口袋公园，绿化石林一路等部分路段
2021年建设完成了元宝湖公园、文峰路（玉兰公馆附近）、石林三路（招商公园附近）等5处口袋公园；完成了鹤山北路西通、流浩河二路西通绿化工程，埠惜路道路绿化已完成行道树栽植。
元宝湖口袋公园占地约7400平方米。公园内设有水域、游亭、儿童游乐区域，满足周边居民使用、突出本质功能，让市民在家门口就能感受到宜居环境带来的愉悦。
华山一路（禹洲朗廷府附近）口袋公园已建设完成，配置座椅、健身器材等便民服务设施，实现居民家门口“享绿”。
文峰路(玉兰公馆附近)口袋公园占地面积约1843㎡，为马山新城、玉兰公馆、锦绣学府等附近小区居民提供使用。开放绿地中栽植的苗木有国槐、黄山栾、晚樱、山杏、石楠、红叶石楠、大叶黄杨、金森女贞、金边黄杨等。绿地中配备有乒乓球桌供周边居民活动娱乐，大型铺装平台可供居民进行休闲等活动，长条坐凳可为居民提供休憩休闲。
新建成的口袋公园能够帮助市民在拥挤繁忙的城市生活中缓解身心的压力，舒级内心的情绪，为市民营造一个良好的心情，为市民提供一个同自然亲密接触的机会、提供一个释放精神压力、逃离都市喧器、恢复精神健康的场所。
77.实施27处城中村雨污混流改造，升级即发污水处理厂，新建改造污水管网22公里。
完成情况：我局以城区雨污混流改造工作领导小组名义于5月12日制定并下发了《关于进一步加强城区雨污混流改造工作实施方案》（即雨污混流[2021]1号），各相关街道根据方案要求开展排查，第一轮共排查出129处雨污混流改造点，除3处因施工条件不允许，已全部完工，2处城中村源头雨污混流改造工作已全面启动，22处老旧小区源头雨污混流改造工作已全面完成；scmxtz区污水厂提标升级改造工程已完成前期手续办理等工作，7.1万土石方已完成，正在进行抗浮桩施工，预计2022年6月底通水试运行；全区新建改造污水管网22公里已随道路建设及大修工程同步完成。
78.完善生活垃圾分类收运处理体系，新增密闭收集亭180处。
完成情况：区住建局全面动员、加大投入，推动垃圾投放设施升级。2021年，城市生活垃圾分类覆盖居民户数增长至15.7万户，按照试点引领、示范先行的思路，逐步推进投放设施向“便捷、洁净、智能”方向升级，在居民小区新建集中密闭投放点189个，撤除零散桶点609个，并在机关大院、科创中心、住建局等处建设智能投放厢房、开展定时定点投放。
86.深化农村人居环境整治，实现街巷硬化全覆盖，提升城乡环卫一体化和垃圾分类水平，加强农村改厕管护，新建污水处理设施16处，实施清洁取暖改造1万户。
一、改厕后续管护进展情况
今年以来，我区农村改厕工作由“建”转“管”，修订完善了《scmxtz区2021年农村无害化卫生厕所后续管护考核办法》，强化对各镇街改厕后续管护的监督考核，压实工作责任，加强后续管护，全面系统、稳步有序地推动农村改厕工作不断深化，多措并举将“厕所革命”进行到底。
为方便群众报抽、报修，切实保障改厕后续管护服务到位，17个镇街均已建立起改厕后续管护长效机制，通过统一招投标确立了17支专业管护队伍，配备专业运维人员150余名，配备粪污抽运车辆80余辆；按照“五有标准”在改厕集中片区完成改厕服务站建设67处、粪污处理设施16处，对周边改厕村庄进行辐射管理；利用改厕智能管护平台，实现了报抽、报修智能化服务，对转运粪污车辆安装GPS定位和视频监控系统，实时监控防止粪污乱倾倒，同时，将抽厕、维修、农户满意度及问题反馈等全部纳入平台管理，运用大数据分析手段加强平台运行调度，提高了改厕后续管护工作效率。
二、城乡环卫一体化工作
工作进展：年初，我们在总结上年度城乡环卫考核中发现问题，找出难点、多发、频发问题，进一步研究完善了《2021年城乡环卫考核办法》。根据重新修订印发的《2021年scmxtz区城乡环卫一体化工作考核办法》，镇村环卫科组织了4次集中检查30余次暗访检查。尤其是重点督导镇街每月做好高速公路、海湾滩涂周边卫生等重点区位的巡查。区住建局在暗访期间对此类重点区位加大检查力度，发现较大卫生事件直接扣分，并通报镇街做好整改。同时，区住建局每月参与区委区政府《“党群同心·共建家园”农村人居环境整治提升主题实践活动》考核检查工作，对农村垃圾治理工作起到了极大推动作用。全区城乡环卫面貌进一步提升。
三、农村垃圾分类工作
工作进展：今年我区农村生活垃圾分类工作重点创建20个青岛市农村生活垃圾分类示范村和100个scmxtz区农村生活垃圾分类示范村。为高质量、高标准创建青岛市农村生活垃圾分类示范，我区对照《青岛市农村生活垃圾分类示范村评选办法》，积极探索适宜我区分类示范带动的示范村创建模式，拿出260万元专项资金，用于鼓励镇街建设末端处理设施。尤其是鼓励拟创建青岛市农村生活垃圾分类示范村的村庄因地制宜，试点厨余垃圾发酵处理模式。目前，我区20个青岛市农村生活垃圾分类示范村已全部通过验收，100个scmxtz区农村生活垃圾分类示范村正在进行区级验收，部分镇街示范村内建设完成村级湿垃圾处理设施。
四、实施清洁取暖改造1万户
完成情况：根据上级清洁取暖方案要求，区住建局于9月8日，在征求相关镇街、区财政局意见基础上制定下发《scmxtz区2021年冬季农村清洁取暖建设实施方案》（即清洁取暖办发〔2021〕1号），确定了实施方式、技术要求、补贴政策等。并于9月11日下发了《关于转发青岛市冬季农村清洁取暖实施细则及验收规范的通知》对补贴政策进行了适时调整。截止目前，已完成上级下达的1.7万户年度工作任务。
存在问题：上级清洁取暖补贴政策的不连续性给推进工作造成了被动，相较于往年，今年青岛市实施方案出台晚，而前期摸排工作、招投标手续办理耗时长，造成我区此项工作完成时限相对滞后。