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2018年全区金融工作计划
发布日期:2018-01-05

  2018年,区金融办将紧密围绕全区中心工作,深入贯彻落实党的十九大报告、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神,积极推进金融业供给侧改革,以服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革为工作落脚点,努力培育金融新动能,推动全区经济社会健康稳定发展。

  (一)打造“蓝谷财富”品牌,提升金融发展层级。

  一是积极完善金融业态。抓住撤市设区有力时机,针对我区金融业态空白领域,推进外资银行引进设立,推动国有投资公司发起设立金融控股公司,丰富和完善全区金融业态,增强全区金融业发展活力。

  二是加强总部机构招商。发挥金融招商专职事业部作用,完善工作机制,面向北京、上海、深圳等发达地区积极引进设立法人金融机构和金融机构区域性总部、业务总部等机构。

  三是加快财富管理机构发展。抓住国家深化金融改革和青岛市建设财富管理金融综合改革试验区的契机,大力引进金融机构分设的财富管理公司、资产管理公司、资产托管中心、基金子公司和各类事业部等机构。积极建设基金聚集区,不断吸引国内外有实力的基金管理公司来我区投资设立各类风险投资基金、股权投资基金和产业投资基金。

  (二)加强资本市场培育,提升直接融资比重。

  一是加快企业上市进程。深入实施“十百千”工程,抓好上市梯队建设。加快重点企业上市进程,探讨国有企业海外上市可能性,推动债券发行,促进我区国有企业做大做强。

  二是加强企业挂牌工作。积极推动符合条件的企业到新三板和区域性股权市场挂牌。推动重点企业加快新三板挂牌进程,推动30家左右中小企业到蓝海股权交易中心挂牌,不断壮大和强化蓝海股权交易中心的“scmxtz板块”。

  三是做好规范化改制工作。根据省、青岛市有关工作部署,按照产权清晰、股权结构优化、公司治理结构完善的总体目标,积极推进规模企业规范化公司制改制,引导企业转变工作思路,提升发展层级,为对接资本市场、加快新旧动能转换打好基础。

  四是鼓励企业直接发债融资。支持符合条件的企业利用银行间债券市场、交易所债券市场等发行企业债、短期融资券、中期票据、中小企业集合债等各类债券,增加中长期企业债发行规模,促进企业融资方式和融资途径多样化。

  (三)积极发展普惠金融,推进服务社会民生。

  一是推进金融精准扶贫工作。积极推进扶贫小额信贷工作,为贫困人口和带动贫困人口的各类经营主体发放“富民农户贷”和“富民生产贷”,带动贫困人口脱贫增收。推进农村金融支付工程建设,增设基层服务网点和电子机具,进一步提高经济薄弱镇、村金融服务覆盖面,解决金融服务“最后一公里”问题。

  二是提升保险保障水平。推进落实家庭民生综合保险、小麦和玉米政策性农业保险等保险实事项目和农产品目标价格保险等普惠保险项目,提升城乡居民在人身安全、财产安全、农业生产安全等方面的保障水平。

  (四)深入推进金融创新,加快新旧动能转换。

  一是鼓励金融机构产品和服务创新。推动银行机构创新信贷产品,推进开展海外直贷、应收账款质押、股权质押、订单质押、商标权质押等新型抵质押贷款业务,拓宽企业融资渠道。探索开展农村土地承包经营权和农民住房财产权等涉农产权抵押贷款试点,盘活农村资产。引导保险公司积极开展信用保险、贷款保证保险、“保险+期货”等创新业务,拓展银行信贷担保方式和农产品生产风险分担方式。

  二是推进金融服务平台创新。不断完善线上线下“双线”对接机制,推进“scmxtz金融”网站和“scmxtz金融服务平台”微信公众号建设,定期发布相关政策、产品信息和融资信息,促进银企信息对称。召开全区政银企项目对接会,支持重点项目和重点区位融资。

  三是推进金融扶持政策创新。积极完善和落实全区在金融机构引进设立、金融创新奖励补助、金融风险防范处置、地方金融组织风险补偿、金融信用体系建设等方面的有关支持政策,创新和优化资金扶持方式,为金融业全面健康发展提供强有力的保障。

  (五)优化金融生态环境,筑牢金融发展基础。

  一是持续推进不良资产化解。理顺工作机制,畅通信息渠道,凝聚银、政、企多方合力,用足用好政策性担保、转贷引导基金等政策措施,帮助企业合理解决短期资金困难,防范区域信贷风险。促进各银行机构与资产管理公司合作,发挥资产管理公司专业优势,加大不良贷款收购、处置力度。加强与银监部门协调配合,继续深入贯彻实施债权人委员会制度,努力降低不良贷款率。

  二是强化非法集资防范处置。研究出台非法集资案件举报奖励办法,调动群众举报打击非法集资的积极性。加强部门协作,按照“属地管理、行业负责”工作原则,做好各项风险排查和专项整治工作,进一步压缩非法集资活动空间。加大防范打击非法集资宣传工作力度,提高全区居民防范意识和水平。

  三是加强地方金融组织监管培育。加强监管队伍建设,完善监管措施,推动地方金融组织提质增效,实现规范化、专业化、特色化、多元化和集团化发展。稳步推进农民专业合作社信用互助试点,为社员提供最基础、最直接的金融服务。

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