一年来，我局深入贯彻落实中央、省、市法治政府建设实施纲要和我区法治政府建设意见，强化组织领导，深入推进依法审计工作，依法审计能力普遍提高，发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。按照区全面依法治区委员会办公室关于做好2020年度法治政府建设情况报告的有关要求，现将我局2020年度法治政府建设情况报告如下：

一、2020年法治政府建设推进情况

（一）依法全面履行政府职能

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履行审计监督职责，根据上级审计机关和区委、区政府部署要求，坚持监督与服务并重，依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计全覆盖。2020年共开展审计项目63个，促进增收节支1.38亿元，审减投资1.27亿元，向纪检监察和主管部门移送案件线索和处理事项8件，审计提出建议114条，上报审计报告和审计情况被区领导批示9篇，助力政府出台制度3项，促进有关部门制定完善相关规章制度6个，山东电视台新闻联播对我局自然资源资产审计的先进做法和审计成果也进行了专题报道。

（二）完善依法行政制度体系

为规范领导干部经济责任审计工作，我局根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》规定，制定了《青岛市scmxtz区审计局经济责任审计项目操作规范（试行）》。为深化审计查出问题整改工作，规范审计结论整改落实督办流程，更好发挥审计治已病、防未病的作用，根据《关于进一步深化审计查出问题整改工作的意见》（鲁审委发〔2019〕2号）和《青岛市审计局审计结论整改落实督办制度》等有关规定，制定了《青岛市scmxtz区审计局审计结论整改落实督办制度》，进一步强化了审计整改责任。

（三）坚持行政决策科学化民主化法治化

1．加强合法性审查。对审计项目安排、重要审计方案、审计报告和审计决定、规范性文件制定、区政府常务会议汇报议题，全部通过法规部门的合法性审查，切实规避审计风险。

2．坚持重要事项集体讨论决策。所有审计项目均召开审计业务会议，由局长主持，班子成员、法规科负责人和项目责任科室负责人及项目相关人员参加，共同研究审定审计报告等结论性文书，对重要事项全部集体讨论决定。

（四）坚持严格规范公正文明执法

1．严格落实行政执法公示等三项制度。严格落实行政执法信息公示办法、行政执法全过程记录办法、重大执法决定法制审核办法等三项制度，严格执行上级审计机关制定的行政处罚裁量基准和行政规范性文件制定和管理办法，进一步规范了行政执法工作。

2．推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，从山东省政府部门权责清单管理系统认领省审计厅梳理的权责清单事项1项；实行审计结果公告制度，对区2019年本级财政预算执行和其他财政财务收支情况的审计、区2018年本级财政预算执行情况查出问题整改情况在政务网上依法进行信息公开；定期发布机构概况、工作动态等信息。

3．全面做好各项依法行政工作。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。按要求对2名调离人员行政执法证进行清理注销，7名同志新录入行政执法人员信息。

（五）全面提高审计人员法治思维和依法行政能力

加强法治学习教育培训，将审计法治学习纳入全局年度统一学习计划，通过集中培训、科室学习、个人自学等方式，积极组织开展法治的学习培训。2020年实施审计质量提升年行动，组织审计业务讲堂，由科长和业务骨干授课十余次并组织年终闭卷业务考试，不断提升审计人员业务素质。有18名同志按期参加青岛干部网络学院学法考法并一次性通过考试，较好地推进了审计法治学习，促进提升法治思维能力。

（六）深入贯彻落实中央、省、市法治政府建设部署要求

1．加强法治政府建设组织领导。认真研究并部署法治政府建设年度重点工作，落实法治建设第一责任人责任，定期组织召开依法行政工作会议，对推进法治政府建设重点工作进行部署。严格落实法治政府建设情况报告制度，按时向区司法局报送法治政府建设情况。加强对本单位遵守宪法法律法规情况的监督，强化依法行政考核评价，严格落实考核要求。

2．积极开展审计法治宣传。一是充分利用办公楼大厅宣传屏幕和scmxtz区审计局网站，打造普法宣传平台，深化“全面从严、科学管理、精准审计、推动发展”的审计思路，做好审计品牌宣传工作。二是鼓励广大审计干部积极参加法治宣传教育活动，效果明显。三是落实“谁执法，谁普法”的普法责任制，在审计实施现场、公共场合开展普法宣传活动，积极履促进社会公众和社区居民增强法治意识，了解审计法律法规，提升法律素养。

二、存在的问题

（一）深入学习的意识不足。一是部分审计执法人员的学法用法主动性还不足，集中组织学习的多，灵活自学的少。二是理论学习有待进一步深入，部分审计人员对审计业务相关法律法规掌握较为熟悉，对党内法规学习了解还不够。

（二）法治宣传教育方式还有些单一。目前开展法治宣传工作主要还是依靠传统方式，直接学习宣传，形式较为单一，缺乏吸引力和时效性，互联网、移动端的宣传较少。

三、2021年工作计划

（一）全面加强审计人员法治教育。严格要求，加强管理，按照先培训、后执法的原则，继续有计划、有步骤地加强对审计人员法律和审计知识培训，特别是新入职人员，抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，充分利用各类专业会议、业务培训等平台，开展审计法律法规学习培训、违法违纪案例警示教育，进一步提高审计执法人员业务水平和依法行政能力。

（二）深入推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖工作。创新审计项目计划管理，对项目计划实行分类管理，规划审计全覆盖的路线图。按照审计监督全覆盖要求，紧紧围绕区委区政府中心工作，依托预算执行审计、经济责任审计、专项审计三大平台，深入开展立项调研，科学谋划明年计划。进一步整合内部审计和社会审计力量，增强审计监督合力。

（三）创新审计执法方式。采取有力举措，推进审计机关工作流程再造，促进审计工作提速增效。加快审计信息化建设，扩充完善各类审计数据资源，对重要行业的审计模型进行规划和设计，提升大数据审计应用水平。

青岛市scmxtz区审计局

2021年2月22日