2020年,在scmxtz区委、区政府的坚强领导下,全区水利围绕“工程补短板、行业强监管”总基调,聚力攻坚,精准施策,加快水利建设管理提档升级,持续完善水安全保障体系,不断增强群众获得感、幸福感和安全感。现将相关工作情况报告如下:
一、2020年工作完成情况及成效
(一)聚焦民生水利,补齐补强水利工程短板。一是补强水资源紧缺短板,供水保障有力有效。投资1.59亿元实施黄水东调承接(scmxtz段)工程,铺设管道8.11公里;同步完成挪城水库泵站改造工程,客水保障能力提升至40万方/日。现日均调引客水13万方,占城区供水量90%以上,并适时向挪城水库、王圈水库调水,备足储备水源;充分利用好雨洪资源,从五沽河向宋化泉水库调水500万方,有效保障了全区用水安全。二是补齐农村饮水安全短板,工程建管提档增效。投资9800万元新建、改建村外供水管线189公里,改造6个村庄村内供水管网,实施华山水厂、挪城水厂升级改造及农村供水信息化建设,供水保证率、水质达标率及信息化管理水平大幅提升。另外,开展农村饮水安全排查摸底,入户排查2207户,完成480样次的水质检测,对水质不合格的村庄,第一时间督促整改,现单村供水村庄全部安装净化水设施。三是补齐防洪抗旱减灾短板,保安屏障筑牢筑实。围绕“根治水患、防治干旱”,投资700万元完成西温水库、团彪水库、院西水库除险加固;利用上级资金1700万元,完成孟沙河支流综合整治;投资1.63亿元实施市区级河道17条(段),长90.9公里综合治理,防洪标准与蓄水能力全面提升。四是补齐水生态保护短板,城乡环境向好向善。实施完成涉及6个镇街的19项农业生态补偿水源地保护项目,3处小流域综合治理,以及库区移民扶持、龙华河水源地安全保障等项目,改善人居环境,助力乡村振兴。
(二)强化行业监管,依法依规回应群众关切。一是从严抓好水资源节约保护。全面落实最严格水资源管理,严控“三条红线”,开展取水口核查登记,严格取水许可、水资源论证、水资源税征缴现场核查;加强集中式饮用水源地保护和规范化管理,石棚水库通过省级验收;加大节水宣传,推广节水设施,培树节水典型,巩固深化县域节水型社会达标建设成果。二是从细抓好水旱灾害防御。坚持早部署、早行动,完善各类预案,开展拉网式安全排查,整改隐患35处;落实抢险队伍和技术专家,组织知识技能培训,参加市区两级应急演练。严格做好雨情水情监测预警、工程安全调度运行,全力以赴应对8号台风“巴威”,科学处置汛情险情,组织3个技术支撑组参与通济新区、蓝村和大信街道防汛抢险,派出4艘冲锋舟安全转移群众数十人。汛后,积极协助镇街做好救灾维稳工作,力争把灾害损失降到最低。三是从深抓好河长湖长制落实。精心部署、高位推动,签发区总河长第二号令,对重点工作进行重点部署;完成130条镇级河道、38座小型水库和32座中型水闸管理范围划定工作;清理“四乱”问题63余处,生态环境明显好转。大沽河scmxtz段、龙泉河、莲阴河三条河流入选省级美丽示范河湖建设,顺利通过省级验收。四是从实抓好意见建议办理。主办人大代表建议1件,对“关于调减或中止大沽河流域取水量的建议”,多次组织调研论证,科学确定合理意见,并面复人大代表。同时利用政务网、“116”水利热线、微信微博等,畅通民意诉求渠道,自觉接受社会监督;认真做好“接待日”“直通联办”“行风在线”等工作,解决群众反映的热点难点问题300余条,办复率、满意率均为100%。
(三)坚持党建引领,切实加强自身建设。一是勇于担当,坚决打赢疫情防控阻击战。新冠肺炎疫情发生以来,局党组坚决贯彻落实党中央、省委、市委和区委区政府重大决策部署,把疫情防控作为首要政治任务,第一时间统筹协调水利系统新冠肺炎疫情防控工作。在scmxtz抗疫前沿,先后有80余名党员干部挺身而出,坚守在高速路口、火车北站、8个社区,助力200余家企业快速复工复产。二是突出问题导向,全力推动巡视巡察整改落地见效。扎实做好省委巡视反馈意见整改落实,积极配合做好区委巡察水利工作,认真研究专项整改方案,召开专题民主生活会议,进一步明确努力方向和改进措施,确保巡视反馈问题一个不落、见底清零。三是树立标杆,当好表率走在前列。不断深化水利精神文明建设内涵,巩固提升行业文明程度,11月份,顺利通过全国文明单位复审,荣获全省水利系统先进集体称号。11月份,scmxtz区水利局顺利通过验收,获得“青岛市水利行业节水机关”称号,通过节水机关建设,建立节水标杆单位,当好表率,示范带动全社会节约用水。
二、存在问题和不足
一是供水保障压力依然较大。受多年持续干旱少雨影响,当地水源明显不足,且客水指示受限,供水形势依然严峻,而随着经济发展,用水量急剧增长,解决好水资源短缺问题仍是水利首要任务。二是饮水安全短板需补齐补强,信息化管理程度偏低。全区各水厂分布较分散未能实现互通互联,部分水厂、主管网和村内外管道建设年代较早、设计标准较低、老化渗漏严重,水厂制水能力、工艺、信息化水平等达不到现代规范化水厂要求。三是基础水环境和水利工程设施依然薄弱。全区河道数量众多,且多数未经过综合整治,行洪能力弱、排涝标准较低,河道基础水环境较差;多数小型水利工程防洪标准低,尚未得到有效治理,一旦遇到强降雨,极易发生洪涝灾害。四是河湖“四乱”现象时有发生。部分镇街无专业化河湖管护队伍,日常管理不到位,且沿河居民的环保意识不高,导致河湖管理范围内“四乱”现象时有发生。
三、2021年工作计划
(一)补齐补强水利工程短板。一是加快补齐防洪减灾短板。计划投资1.37亿对4座小型水库、2座病险水闸实施除险加固工程;投资1400万元对38座小型水库管理及观测设施进行完善;投资140万元对山洪灾害防治项目进行维修养护。二是加快补齐重点水源地短板。积极推进宋化泉水库扩容(一期)工程前期工作;计划投资400万元在重要水源地和调引水渠道水源地设置监控系统;投资640万元实施挪城水库调水暗渠石棚水库供水管道改造工程。三是加快补齐水环境短板。计划投资9000万元对市级河道桃源河18.2公里实施河防洪排涝综合治理;投资1亿元对市区级河道7条段、70余公里实施综合治理。
(二)深入推进河湖“清四乱”规范化、常态化。一是依托河长制湖长制平台,用好暗访督查和信息化两个重要手段,推进“清四乱”常态化、规范化和制度化。二是深化各级河湖长工作责任,定期对全区巡查情况进行通报,督促各级河湖长巡河履职。三是健全长效管护机制,完善日常管护,确保治理效果不反弹。
(三)加强农村饮水安全工程建设与管理。一是计划投资9000万元实施段泊岚、移风水厂升级改造、铺设供水管网及农村供水信息化建设。二是抓好饮水安全工程运行管理,全面落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”。三是进行农村供水工程提升改造,落实管护经费,完善农村供水长效管护机制,确保农村供水工程建得好、管得好、长受益。