scmxtz商务局2013年工作要点_优米app官方下载苹果

2013年全市商务工作要突出把全面提高科学发展增长质量和效益作为中心任务，努力提升企业和市民对商务工作的满意度，增强商务工作对全市经济社会发展的贡献度和给市民带来的城市幸福感。主要预期目标是：全年社会消费品零售额增长15%，到账外资增长10%，进出口力争增长8%。

一、创新实施“走出去”引领战略，建立双向投资贸易合作融合式发展机制模式

    1．建立“走出去”和“引进来”相结合的发展机制。突出“走出去”对开放型经济的引领作用，实现外贸、外资、外经、外包“四外”融合发展，稳定外需与扩大内需融合发展，建立互动融合式开放型经济发展新体系、新机制。一季度，制定全市实施“走出去”引领战略工作意见，提请市政府常务会议研究通过后发布实施。
    2．积极发挥实施“走出去”战略引领开放型经济融合发展的带动作用。推动“走出去”引领外贸发展，通过有效利用国内、国际“两个市场、两种资源”，提高国际竞争力，加快外贸企业向跨国经营企业转型升级。引导支持外贸进出口企业加快制定实施品牌、资本、市场、人才、技术国际化经营战略计划，通过并购欧美、日韩等发达国家和地区的营销网络、知名品牌、研发中心，加快进入国外消费终端扩大国际市场份额；通过建设境外经贸合作园区，建立境外加工贸易基地、承包境外工程带动生产设施和机器设备出口；通过合作开发境外资源回运扩大外贸进口；通过到国外自由贸易区投资建厂，有效规避贸易壁垒和贸易摩擦风险，降低贸易成本，提升贸易竞争力。推动“走出去”引领招商引资提升发展，扩大青岛国际影响力和知名度，支持企业“走出去”拓展双向投资贸易合作，研究建立境外高端产业招商股权并购运作机制，通过海外投资企业与国外大企业合作，引进先进技术和管理经验，吸引国外大企业到青岛投资。推动“走出去”引领服务外包发展，支持对外承包企业承揽境外大项目带动建筑设计、工业设计等高端服务外包业务发展。
    3．加大“走出去”政策扶持和项目促进力度。协调争取国家和市级财政增加专项资金规模，完善与国家开发银行、中国进出口银行青岛分行，山东出口信保公司等政策性金融机构协作机制，建立商务、发改、外管等部门定期沟通协调机制，推进走出去便利化。

二、创新实施“传统对外贸易向现代国际贸易转变”计划，启动建设开放型现代化城市

4．提升发展国际货物贸易。加大政策扶持和金融扶持力度，强化关贸、检贸、税贸、银贸、险贸合作机制，推进贸易便利化。新建10个外贸公共服务平台，鼓励外贸企业自主创新、培育品牌、建立营销渠道，鼓励机电和高新技术产品出口提升占比，提高出口基地建设水平，积极应对贸易摩擦。组织参加20个境内外展会。坚持扩大进口和稳定出口并重，研究我市增设鼓励进口先进技术设备进口贴息的配套专项资金，扩大重要资源、先进技术设备和消费品进口，推进前湾港汽车整车进口口岸商务运作机制建设。

5．跨越发展国际服务贸易。启动“服务贸易年”活动，加快推动服务外包、文化创意、技术贸易、电子商务、物流交易、金融服务、旅游、研发、设计、中介服务、会展服务等高端服务业发展，完善统计体系，形成全方位、多层次的服务贸易发展格局。重点培育和扶持十大重点运营企业和十大重点在建项目，加快人才培育和园区建设工程，建设服务外包人才供需信息平台、人才培训和实训平台、公共品牌建设与市场推广、公共技术平台等“四大公共平台”。

三、创新实施“以外贸标准办内贸”计划，推进宜居幸福城市现代流通体系建设

6．实施鲜活农产品市场流通体系国际标准提升计划。把市民天天能吃上“放心肉菜”作为建设宜居幸福城市的重要安全标准，借鉴内地输港农产品和出口欧盟水产品、美国禽肉食品、日本肉鸡等质量标准、供应模式和管理方式，在我市“菜篮子”工程建设全面推行供应订单生产、达标准入、全程质控、追溯监管，全面提升产销现代化、质量标准化和监管数字化水平。

7．实施流通网络体系国际标准提升计划。加快推进“千万平”商务区建设和招商，以香港中路和山东路为核心创建国家级示范中央商务区。提升万村千乡市场工程质量，加快建设乡镇商贸服务中心和物流配送中心。开展“环境友好型商店饭店”创建活动，基本建成新型再生资源回收体系，争创国家示范社区商业。

    8．实施消费服务体系国际标准提升计划。全面落实扩内需、促消费各项政策，深入开展“满意消费惠万家”活动，大力发展品牌消费，扩大大众消费。继续“以节兴市”，建立外贸企业“扩大内需”推进工作机制和政策扶持体系，推进“扩进口”与“促消费”相结合，以扩大进口提升消费档次，举办奢侈品消费购物、进口商品展销等系列活动。完善便利服务消费体系，发展品牌连锁便利店，探索建设社区生活服务业集聚区(中心)。出台《关于推行餐饮业节约型科学文明消费方式整治餐桌浪费行为的管理监督办法》，整治餐桌浪费不良风气。
    四、创新实施“现代招商投资促进机制优化提升”计划，全面推进区域化发展定向招商
    9．推进专业化招商。进一步实施“突出亚太、拓展欧美、提升日韩、巩固港台”的全方位突破式开放战略。建立产业龙头项目引进责任分工机制，以蓝色、高端和新兴为导向，吸引外资做大做强实体经济，推动市政公用、城建规划、交通、民政、文教卫生等行业扩大开放。加快推进中德生态园建设和招商合作，完善高层领导推动经贸合作的长效机制，围绕高层出访、重点工作跟进确定商务促进活动，精心组织赴重点国家和地区的高层次、大规模经贸推介活动。
    10．推进园区化发展。结合全市重点经济功能区和产业集聚区布局，吸引外资项目向经济园区集聚发展，培育建设具有产业特色的主导产业集聚园区。

11．推进职能化服务。落实《关于进一步优化外商投资企业服务环境的实施意见》，重点抓好外资项目落地和外经贸企业发展两个关键环节，明确职能部门责任分工，进一步下放审批权限，畅通大项目绿色通道，强化公共服务。招商引资工作机制从“政策促进优惠型”向“服务环境优化型”转变，打造以规则型和市场化为基础的投资环境，营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。

12．推进招商方式创新。加强专业招商队伍建设，市级招商层面引进国际投资促进咨询顾问服务机制，引进银行客户服务体系模式，探索设立现代产业招商股权投资基金，建立高端产业定向招商工作机制。加强利用外资新方式的研究，抓好外资并购，积极引进投资性公司、研发中心、利润中心、营销中心等功能性机构，提高外资质量。

13．推进体制创新增强县域经济园区工业发展活力。落实《关于打造国家级园区平台推动我市县域经济工业化发展的意见》，推动省级开发区创新、进位、转型、升级。产业功能园区逐步向省级开发区升级，以省级开发区为核心，统筹工业功能区和特色园区，建设经济功能区，推动产业集群化发展。积极推进scmxtz省级开发区升级国家级经济技术开发区，
14．坚持理论学习制度，采取党课、读书会、知识竞赛等多种形式，深刻学习领会十八大精神，力求学深学透、融汇贯通。坚持理论联系实际、学以致用，使学习真正融入思想、融入工作、融入作风，转化为谋划和推进商务工作创新发展的动力。
15．加强工作作风和勤俭廉政建设。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，组织开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映的突出问题。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，严格执行勤俭节约各项规定，坚持节俭办一切事情，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。