今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,区卫生健康局牢固树立“以人民健康为中心”的发展理念,坚持谋发展、促改革、抓落实,推动全区医疗服务体系提质增效,人民群众健康获得感不断增强。
一、强化政治引领,筑牢党建工作根基。一是坚定不移推进全面从严治党。坚决贯彻执行中央和省委、市委、区委重大决策部署,制定卫生健康系统党的建设工作要点、全面从严治党主体责任清单等,细化主体责任52项,责任清单60个,推进全面从严治党向纵深发展。二是强化组织建设。完成1个党组织换届选举,9个党支部被评为五星级党支部。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,全面抓实党支部集体学习,提升组织生活质效。三是推动党建与业务工作融合。持续深化“双报到”工作机制,党员干部深入社区开展志愿服务15次,涵盖健康义诊、疾病预防与养生知识宣传、急救知识普及、居民体检与健康咨询等多项活动,服务群众超2000人次。
二、聚焦资源整合,完善医疗卫生服务体系。一是稳步推进紧密型医共体建设。出台《青岛市scmxtz区深化紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案》,整合优化区-镇-村三级医疗卫生资源,紧密型医共体建设取得实质性进展。二是推进学科升级与人才集聚。2025年重点打造肿瘤科、神经科、骨科等11个区级重点学科,深化与北京天坛医院等知名三甲医院合作,累计签约37名国内知名专家,其中今年新引进国家级专家1名、省级专家6名、市级专家1名,CMI值、微创手术占比等核心指标明显提升。三是推动优质医疗资源下沉。以两大医共体总医院为核心赋能,选派22名业务院长常驻基层,下派108名医师到基层开展业务帮扶。将区二院、蓝村、移风店、温泉、田横、普东等6家卫生院逐步打造为县域医疗服务次中心,其中移风店卫生院建成启用血液透析中心并通过县域医疗服务次中心验收;确定在二院、温泉、田横、三院等医疗机构规划建设安宁疗护中心、医养结合中心、慢病管理中心、口腔诊疗中心4大区域医疗中心,提供专业化特色服务。改造282家村卫生室达到“五有三提升”标准。四是强化中医药传承体系建设。区中医医院感染性疾病门诊楼、健康管理中心楼正式启用,培育1人获评青岛市中医药领军人才,1人获评青岛市中医药名家。获批2个青岛市名中医传承工作室、1个青岛市基层名中医传承工作室和1个青岛市老药工传承工作室。蓝村、七级卫生院获批山东省“六经学术体系”传承工作室,遴选“六经学术体系”业务骨干12名。建成有名医应诊的高水平国医馆3个、中医药特色突出的国医阁15个。开展儿童青少年脊柱侧弯中医药干预省级试点工作,筛查学生13万余人。
三、坚持规范管理,推进医疗行业高质量发展。一是推动医疗卫生服务能力提质增效。出台《scmxtz区医疗卫生服务能力提质增效行动实施方案》,通过资源均衡布局、技术提升、服务改善等八大专项行动26项措施,力争三年实现全区医疗服务能力整体跃升。二是强化医疗质量管理。规范运行30个区级质控中心,开展依法执业、行业作风、临床规范等专题培训20场,覆盖1000余人次。在全区29家公立医疗机构开展医疗质量检查,抽查全区二级以上医疗机构及北安卫生院、环秀医院病历共155份。三是规范诊疗行为。联合医疗保障局、市场监督管理局出台《青岛市scmxtz区整治重复医疗检查检验、违规收费问题专项行动方案》,通过线索移交、联合督查等形式推动诊疗行为规范化。持续开展医疗行为“三规范”行动,核查重点病历131份。四是加强依法执业。开展医疗机构行业安全与依法执业专项整治和综合执法检查,发现问题并及时督促医疗机构整改落实。累计开展医疗机构日常监督检查280次,专项监督检查、依法执业专项督查180家。
四、突出民生导向,增强群众健康服务获得感。一是提升为民服务效能。开展政务热线、信访集中攻坚,医德医风集中整治和看病就医满意度提升攻坚行动,成立工作专班集中办公,建立日调度、周总结、月通报制度,累计制定出台全系统层面规范性制度31项,发现各类问题195条,均已整改完成。在区人民医院、区中医医院运行“一站式”综合服务中心,一站式解决患者随访、满意度反馈、投诉咨询等各项问题。二是推进检查检验结果互认共享。全区公立医疗机构接入市级全民健康信息平台,建立互认率定期调度通报制度,推动检验检查项目“应认尽认”,296项检查项目,126项检验项目实现互认,累计互认18万余次,为患者节约费用1390.5万元。三是实施预交金改革。全区公立医疗机构自3月31日起全面取消门诊预交金,同步开展门诊预交金清查清退,累计清退预交金1149.5万元。自6月30日起全面降低住院预交金额度,明确住院病种清单和个人平均自付住院费用标准,推行“一站式结算”“床旁结算”等便民措施,实现住院费用在线查询、结算、支付,提升患者就医便利性。四是落实民生实事。累计完成15.27万名65岁及以上老年人查体,查体率65.24%;新签重点人群5.57万人,“一老一小”、慢性病患者等重点人群签约率达到92.5%。为适龄女孩免费接种国产双价宫颈癌疫苗,接种1649人。在灵山街道和田横镇试点开展结直肠癌免费筛查项目,共筛查8584例。五是开展“体重管理年”活动。设置体重管理门诊13个,推广“两处方一提示”(常规处方+健康处方、健康提示),为患者进行全面评估,制定个性化的干预方案,累计接诊2000余人次;开展专题讲座、线下咨询45次,广泛普及健康体重管理核心知识。六是弘扬新型婚育文化。区计生协获评国家推广建设“向日葵亲子小屋”推动将亲子小屋纳入地方民生实事工程项目点和山东省新型婚育文化建设项目点,人民网进行专题报道,国家计生协副秘书长来即调研。
五、强化防控保障,完善公共卫生服务体系。一方面推进疾控体制改革。获批国家疾控局/疾控中心-盖茨基金会结核病防治合作项目,承担“低疫情地区终结结核病流行防治模式研究项目”,全国共6个试点区市,我区为全省唯一。创新建立“疾控—医院”融合机制,区疾控中心分别与3家二级及以上医疗机构、26家基层医疗机构建立人员流动机制,并已辐射至全部民营医疗机构,派驻26名疾控监督员开展工作,推动医防深度协同。培育的智慧化久坐职业人群体重管理项目获评青岛市基层疾控特色项目,社区高血压家庭“双减”干预工具效果评价创新项目通过省疾控审核。另一方面强化监测预警体系建设。全区二级以上公立医疗机构及8处民营医疗机构完成监测预警2.0平台部署,拓宽监测数据收集渠道,实现传染病智慧化预警。