今年以来，区综合行政执法局在区委区政府的正确领导下，以建设品质scmxtz为导向，持续深化城市管理体制改革，建立数字化城管监督指挥平台，扎实推进违法建设治理，开展市容秩序整治，绣花式管理城市，力促城市形象持续改善。年初确定的各项重点工作已全部完成，现将有关情况总结如下：

一、工作完成情况

（一）持续深化城市管理体制改革

一是会同区编办对城管办、市容办体制机制进行了调整完善，并以区政府名义印发《关于调整完善scmxtz市城市管理委员会工作体制机制的通知》（即政发[2017]58号）；二是与公安、法院、检察院建立协调联动机制，实现了信息共享、案情互通、案件移送“三畅通”；三是聘请山东文鼎律师事务所，梳理出综合执法局与镇街（功能区）和城建、规划、环保、市场监管等13个部门的18项职责交叉事项；四是制定制式法律文书使用规范制度、执法全过程记录制度、城市管理执法行为规范等12项制度，梳理规范了简易案件程序、一般程序案件、广告牌匾审批等8项工作流程；五是建立联勤辅管机制，与区环卫中心建立市容环境辅助管理合作关系；六是研究制订城市管理网格化管理方案，全面实行“街长制”管理模式，各级街长按照“1+6”模式组网运行，及时发现问题，快速协调处置，及时转办交办；七是统一了执法队员服装标识。

（二）建立数字化城管监督指挥平台

数字化城市管理监督指挥系统建设工作于2017年2月正式启动，4月份完成硬件安装及运行场地装修、软件应用系统建设及基础数据普查工作，6月份建成并开始试运行，11月份正式运行。由承建青岛市数字化城管系统的北京数字政通公司承建，中心设在区城管办。目前已将经济开发区管委的网格化平台数据纳入数字化城管系统平台中，并可以与实现与青岛数字化城管联网运行。自6月份试运行以来，累计采集案件12000余起，采集员日均采集案件120起；11月份正式运行以来，立案5800余起，立案率96%，多数单位已建立良好的工作运行机制，结案率达70%以上。

（三）扎实推进违法建设治理

对新生违建，实现早发现、快处置，采取即查即拆措施，把违建行为遏制消除在萌芽状态。对存量违法建设细致摸底排查，认真梳理研判，坚持鼓励自拆、政府助拆和依法强拆相结合，分门别类制定处置方案，将重点区域、群众投诉举报及居民楼院整治纳入优先治理计划。2017年计划拆除729处，28.9万平方米，截至目前已累计拆除6641处、175.66万平方米，其中拆除存量违法建设6293处、165.23万平方米，是年初拆除计划的8.6倍，超前超额完成年度治理任务；即查即拆新生违法建设348处、10.43万平方米，实现“停增长”工作目标。

（四）加强广告牌匾监管

对全市户外广告进行摸底排查并进行分类，根据摸底情况，对存在安全隐患、画面破损有碍市容观瞻、违法违规设置的户外广告进行集中清理，建立城区户外广告管理信息交流微信群，实时通报巡查发现的户外广告问题。2017年计划拆除、规范户外广告、门头牌匾1.2万平方米，截至目前，拆除违法违规户外广告、招牌8100余处、11.15万余平方米，升级改造门头招牌1280余处、1.7万平方米，粉刷整改建筑立面色彩10万余平方米，清理沿路门店窗花广告2.1万余处、2万余平方米，统一张贴“诚信经营、文明经营”玻璃门防撞条2100余处。开展城区夜间亮化专项整治，排查整改灯具破损、灯照不全、文字残缺等亮化问题132处。

（五）着力提升市容秩序

持续推进露天烧烤治理。会同公安、工商、食药、环保等部门成立露天烧烤夜间联合执法小组，在全区范围内开展露天烧烤集中整治行动。夜查期间，共计责令未有效使用油烟净化设备烧烤业户现场整改238户，查处噪音扰民烧烤业户67户，暂扣炉具19件，其他物品27件。8月30日，会同公安局、环保局、食品药品监督管理局、市场监督管理局联合发布《关于全面禁止露天烧烤经营行为的通告》，要求于2018年3月31日起全面禁止露天烧烤经营行为。10月中旬组织城区部分烧烤业户赴黄岛、平度等区市学习室内烧烤炉具改造经验，起到以点带面的示范作用。目前，露天烧烤退路入室90余户，其中室内炉具改造完成30户。

综合治理占道经营行为。坚持“疏堵结合、综合治理”的原则，持续加大对占道经营、游商浮贩、“马路市场”等管控力度。今年以来，共清理取缔占道经营1.3万余处次，疏导流动摊贩9600余户次，会同通济街道、人社局将蓝鳌路实验二小桥西和振华街农业银行门前零工市场的务工人员，疏导至位于嵩山二路北段新建的scmxtz劳务市场，精心打造“农民工之家”；联合鳌山卫、龙泉街道推进鹤山东路综合治理和管理社会化运作,新建泳装市场1处、农副产品市场2处,有效解决了沿路占道经营现象；会同镇街及相关部门，建设临时性便民农贸市场或划定疏导区域，新建白庙、窝洛子等6处便民市场，疏导流动摊贩700余家，实现了民生与市容的双赢；综合治理大同街、正信街、金华街等28条道路马路市场并实现常态管控，街面管理有序，人车通行畅通。

开展城镇容貌环境秩序整治百日攻坚行动。自8月份起牵头在全区范围开展城镇容貌环境秩序整治百日攻坚行动，开展建筑立面、户外广告、占路经营等整治行动，切实提高城市精细管理标准，落实城区主次干道网格化管理,加大巡查密度和执法力度，持续做好城区主要道路、中心商业区、医院、车站、鹤山路沿线等重点区位市容秩序整治，对占路经营、乱摆乱放、乱设灯箱广告牌匾等违法行为进行清理查处，城市品质形象不断提升，市民幸福感与获得感明显增强。

二、下步打算

2018年，是实现城市管理水平提档升级，加快推进“品质scmxtz”建设的关键年，区综合行政执法局党委着眼全局，敢于担当，明确提出2018年开展城市精细化管理全面提升年活动，坚持以“精”为目标、以“细”为手段、以“准”为原则，实现精细化管理、规范化执法、人性化服务有机融合统一。