scmxtz区人民政府办公室

关于印发2020年青岛市scmxtz区政务公开工作要点的通知 

即政办发〔2020〕35号

各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：

经区政府同意，现将《2020年青岛市scmxtz区政务公开工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2020年8月26日 

（此件公开发布）

2020年青岛市scmxtz区政务公开工作要点

2020年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标里程碑式的一年，是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》的收官之年，是开启新时代政务公开工作进程的关键之年。今年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实国家、省、市决策部署，全面推进基层政务公开标准化规范化，加强“六稳”“六保”、优米有没有app和疫情防控信息公开，以公开促落实、促规范、促服务，不断提升政府工作透明度和公信力，推进政府治理体系和治理能力现代化。

一、聚焦中心工作和重点领域，拓展公开广度和深度

（一）聚焦中心工作加强信息公开。推进“八大发展战略”“重点工作攻坚年”“园区建设突破年”等重大决策部署进展及落实情况信息公开。推进新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、重大基础设施建设、重大科技创新工程等领域重大建设项目信息公开。继续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、三大攻坚战等领域的政府信息公开。

（二）聚焦优米有没有app和疫情防控加强信息公开。围绕深化“放管服”改革新任务新举措，持续做好深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。统筹抓好疫情防控和复工复产复学信息公开，做好疫情防控资金物资来源、分配和使用情况等信息公开。加大对国家、省、市及我区出台的支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产复学等相关政策措施的公开和解读力度，确保各项政策全面落地见效。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及，做好疫情防控常态化下疫情信息和防控措施发布工作。

（三）聚焦“六稳”“六保”工作加强政策解读回应。全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。针对市场和社会关切事项，更详细、更及时地做好政策执行情况及宏观数据解读，正向引导社会预期。落实政务舆情回应责任，对经济社会发展热点、群众办事堵点痛点，及时发出权威声音，主动回应社会关切。

二、推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开

（一）推进决策公开。制定发布重大行政决策事项目录、标准，做好重大决策预公开工作。涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，决策承办单位应公布决策草案及其说明等材料，向社会公开征求意见。起草与企业生产经营活动密切相关的规范性文件，须充分听取企业家、行业协会商会意见；需要听证的，按要求召开听证会。常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府常务会、部门办公会制度。

（二）推进管理和服务公开。全面梳理编写公布各镇（街道）、部门机构职能目录，更新完善权责清单。建立规范性文件定期清理和公开制度。全面贯彻落实行政执法公示制度。深化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用监管”等监管信息公开，向市场主体公开市场监管规则和标准。持续推进国资监管和国企改革信息公开。做好政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”、重点高频民生事项“掌上办”等方面的信息公开。完善公共资源交易制度，及时公开交易目录、程序、结果等信息。

（三）推进执行和结果公开。定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，积极开展决策执行效果的评估，科学评价政策落实效果，并将相关情况向社会公开。

三、推进基层政务公开标准化规范化全覆盖

（一）全面推进基层政务公开标准化规范化建设。对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，2020年9月底前，编制完成本级政务公开事项标准目录。规范政府网站政府信息公开专栏设置，及时调整和落实法定主动公开内容和要求。

（二）规范政府信息公开专栏设置。及时调整和落实法定主动公开内容和要求，集中发布区政府及部门、镇（街道）应当主动公开的政府信息。逐项对照已梳理编制的政务公开事项标准目录，全面优化政府网站栏目设置，确保目录中所有主动公开事项都有相应栏目进行公开。

（三）规范依申请公开工作。做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作，注重程序规范和实体规范。对通过当面、邮寄、传真方式提交的申请，要在1个工作日内录入依申请公开系统，对申请的办理全流程进行备案登记。提高协查的准确性、全面性，严防出现违反政府信息公开法律法规规定的情况。完善疑难件办理会商机制，加强与相关部门的会商，提高答复的精准度。积极探索依申请办理的新做法，总结新经验，不断提升工作实效。

四、强化政务信息管理和公开平台建设

（一）全链条加强政务信息管理。建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政务信息进行全生命周期的规范管理。建立规范性文件等集中发布平台，并根据立、改、废等情况动态调整更新。

（二）加强政府网站与政务新媒体建设。加强政府网站和政务新媒体内容保障，更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，不断提高政策知晓度。加快政务新媒体的清理整合进度，严格内容发布审核制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。

（三）推动政府公报创新发展。进一步增强政府公报规范性，加快推进政府公报数字化工作。突出政府公报权威性，使其在多样化的传播渠道中更好发出政府权威声音。提高政府公报时效性，缩短出刊周期，优化出刊方式。强化政府公报服务公众的功能，做好政府公报的赠阅发行。

（四）充分利用各级各类新闻媒体平台。各镇（街道）、各部门要加强与宣传、网信等部门以及新闻媒体的沟通联系，充分运用各级各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。充分发挥新闻发布会作用，增强政府信息发布的主动性、权威性和时效性。通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。

五、强化组织保障和基础工作

（一）加强组织领导。各镇（街道）、各部门要高度重视政务公开工作，进一步理顺完善领导体制、工作机制，明确工作机构，配齐配强专职工作人员并保持人员稳定，确因工作需要作出调整的，应在5个工作日内报区政务公开领导小组办公室，同时做好工作交接，确保工作推进不断档。建立完善政务公开工作主管部门与宣传、网信、政务服务、大数据管理、融媒体中心等单位的协调联动机制。

（二）完善制度规范。各镇（街道）、各部门要继续完善主动公开和依申请公开制度，规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开，及时更新政府信息公开指南，编制完善主动公开基本目录，并动态调整更新。建立政府信息公开属性的定期审查和动态调整机制，定期对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。探索建立政务公开负面清单，细化明确不予公开范围。完善公共企事业单位信息公开制度，行业主管部门要履行好组织协调和监督指导职责，通过信息公开，助力监管效能提升。

（三）强化监督评价。各镇（街道）、各部门要对《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则安排部署的各项工作进行“回头看”，逐项对照自查落实情况。将政务公开列入领导干部和公务员培训内容，分级分类做好培训组织。

各镇（街道）、各部门贯彻落实本要点的主要情况，要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。