《关于深化养老服务改革全面提升养老服务水平的实施意见（讨论稿）》议题解读

一、养老机构扶持政策

1.政策标题：养老机构一次性建设补助

内容概要:新建养老机构按照每张床位1200元的标准给予一次性补助，分3年拨付到位；对通过改造或租赁用房（租用期须达到5年以上）形式建设的养老机构，按照每张床位6000元的标准给予一次性补助，分2年拨付到位；对符合标准的护理型（医养结合型）养老机构的一次性建设补助标准在上述基础上相应提高20%。

服务对象：养老机构

办事程序: 养老机构依法取得登记证书后，应当于5个工作日内向养老机构属地区（市）民政部门备案，通过填写备案书和承诺书，区（市）民政局审核后，按规定新建养老机构分三年、改造或租赁形式建设的养老机构两年发放完补助资金。

2.政策标题：养老机构运营补贴

内容概要:养老机构收住本市户籍老年人的，给予运营补贴。其中，收住自理老人的，补贴标准为每人每月220元，收住失能部分失能、失智老人的，补贴标准为每人每月350元。

服务对象：养老机构

办事程序:养老机构向所在区（市）民政局提出申请并在智慧养老平台上报数据，区（市）民政局审核后，按规定发放补助资金。

3.政策标题：星级养老机构一次性奖励补贴

内容概要:养老机构评定等级四年为一个周期，被认定为三级、四级、五级养老机构的，管理期内给予一次性奖励补贴。

服务对象：三至五级养老机构

办事程序:被评定为三级、四级、五级的养老机构，市民政局分别按10万元、15万元、20万元的标准给予一次性奖补，每年进行复审，根据复审结果分四年拨付。

二、居家社区养老服务扶持政策

4.政策标题：居家社区养老服务中心一次性建设补贴

内容概要: 在街道（镇）级建设一处居家社区养老服务中心（须具备服务家庭床位、康复护理、短托日托、助餐送餐、助洁助浴等基本功能），并由区（市）民政部门统一招标具有长期护理保险定点单位资质的养老服务企业或组织运营，3-5年为一个运营周期，在运营周期内，根据评定的等级给予一次性补贴。

服务对象：运营居家社区养老服务中心养老服务企业或组织

办事程序: 居家社区养老服务中心向所在区（市）民政部门申请，提报相关证明材料，区（市）民政部门审核汇总，并根据标准确定等级，报市级民政部门审核后，提交同级财政部门核审拨付。

5.政策标题：居家社区养老服务中心家庭床位和适老化改造补贴

内容概要:指居家社区养老服务中心或养老服务机构与周边社区的居家失能、失智以及部分失能老人签约服务期1年以上，且为居家老年人提供生活照料、康复护理、医疗保健、助餐送餐、精神慰藉等三个项目以上专业照顾服务的家庭老人床位。家庭养老床位，按机构养老床位的有关规定给予相关补贴。对签约为家庭养老床位的，根据实际完成情况，按规定给予适老化改造补贴。

服务对象：居家社区养老服务中心

办事程序:居家社区养老服务中心向所在区（市）民政局提出申请，在智慧养老平台上提报家庭养老床位数据及签约协议，适老化改造项目施工情况等相关证明材料，区（市）民政局审核汇总后，提交同级财政部门核审并按规定拨付补助资金。

三、养老服务从业人员补贴政策

6.政策标题：养老护理员入职年限补贴

内容概要:大中专院校毕业生在养老机构护理、医疗、康复、社工一线岗位上实际工作满5年,按规定给予入职年限补贴。中专、专科、本科及以上学历人员，分别补助1万元、2万元、3万元。

服务对象：养老机构及居家养老服务中心从业人员

办事程序: 与养老机构居家养老服务中心签署劳动合同或雇佣合同的护理服务人员，由所在单位在智慧养老平台上提报相关数据及申请材料和证明材料，由区（市）民政局审批，审批通过后按规定发放资金。

7.政策标题：养老护理员岗位津贴

内容概要:对初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级的养老护理员,按规定分别给予每人每月100元、120元、140元、160元、200元的岗位津贴。

服务对象：养老护理员

办事程序: 与养老机构签署劳动合同或雇佣合同的护理服务人员，具备相应的职业技能资格证，由所在单位在智慧养老平台上提交相关申请材料和证明材料，由区（市）民政局审批，审批通过后按规定发放资金。

8.政策标题：“青岛敬老使者”政府津贴

内容概要:每两年组织一次“青岛敬老使者”评选活动,每次20人,评选结果有效期为四年,期间每人每月享受市政府津贴1000元。

服务对象：“青岛敬老使者”

咨询部门：区民政局

咨询电话：0532-88525207

《scmxtz区区长质量奖管理办法（讨论稿）》议题解读

一、设立区长质量奖的背景依据？

2017年10月18日，党的十九大召开，“质量第一”和“质量强国”被写进了十九大报告。习近平总书记强调，“要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变”。根据《中华人民共和国产品质量法》，参照《青岛市市长质量奖管理办法》，区质量工作领导小组办公室研究起草了《scmxtz区区长质量奖管理办法（讨论稿）》。

二、问:什么是scmxtz区区长质量奖?

答:scmxtz区区长质量奖是区政府设立的我区最高质量奖项，由青岛市scmxtz区质量工作领导小组组织评审，经区政府审定批准，授予为我区质量发展作出突出贡献的组织。

三、问:什么组织可以申报scmxtz区区长质量奖?

答:在scmxtz区行政区域内依法设立并可以独立承担法律责任，从事一、二、三产业的企事业单位或其他组织。

四、问:scmxtz区区长质量奖有哪些奖项，申报周期是多少?

答:scmxtz区区长质量奖设卓越奖和创新奖两个奖项。其中卓越奖每届不超过3个、创新奖每届不超过3个;达不到条件的各奖项可以空缺。scmxtz区区长质量奖每两年评选一次。

五、问:申报scmxtz区区长质量奖需符合哪些条件?

答:(一)卓越奖授予在质量管理绩效显著，产品质量（含工程质量、服务质量）水平以及自主创新能力、管理水平在全区同行业处于领先地位，对scmxtz区经济社会发展作出突出贡献的各类组织。其应具备下列基本条件：

1.在我区行政区域内登记注册，生产经营5年以上。

2.建立有效运行的质量管理体系，形成完善的持续改进机制，在节能减排和环境保护方面取得突出成效。

3.认真贯彻GB/T19580《卓越绩效评价准则》，积极推广先进的质量管理方法，质量效益突出；近3年来主要经济指标、技术指标和质量水平居全区同行业前列。

4.工业企业年销售额达到4亿元以上，科技研发经费占比达3%以上；建筑业企业取得建筑工程总承包一级以上资质，连续3年缴纳增值税1000万元以上；服务业企业年营业额达到2000万元以上。

5.注重标准化工作，有较强的标准创新能力。

6.近3年内未发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因组织责任导致服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题。

7.无其他严重违反法律、法规的行为。

(二)创新奖授予产品（含工程和服务）具有较好的发展前景，技术研发能力、科技标准创新能力强，在行业内具有较高知名度的各类组织。其应具备《scmxtz区区长质量奖管理办法》第八条中(一)(二)(三)(五)(六)(七)等基本条件。

六、问:scmxtz区区长质量奖如何申报?

答:每届区长质量奖评审前，青岛市scmxtz区质量工作领导小组办公室会在scmxtz区政务网发布申报通知。申报组织按要求将申报材料报送至青岛市scmxtz区市质量工作领导小组办公室(区市场监管局401室)。

七、问:scmxtz区区长质量奖评审依据是什么?

答:scmxtz区区长质量奖评审依据是GB/T19580《卓越绩效评价准则》。

咨询部门：区市场监督管理局

咨询电话：0532-87562816