根据区委统一部署，2024年7月24日至9月30日，区委第三巡察组对环秀街道及所辖村（社区）党组织进行了巡察。2024年11月21日，区委巡察组向环秀街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）统一思想认识。接到区委第三巡察组反馈巡察意见后，环秀街道党工委高度重视，召开党工委会议专题研究落实巡察反馈意见，部署、研究和推进整改落实工作，安排制定整改方案，建立问题台账，落实责任领导，明确责任科室、责任人和整改事项，及时向各科室、各村庄（社区）公开巡察反馈意见，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）加强组织领导。第一时间成立巡察整改工作领导小组，党工委书记任组长，党工委副书记、分管领导任副组长，党政领导成员任组员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求，建立清单，整体联动，确保高起点、高标准、高质量完成各项整改工作任务。
（三）明确目标责任。严格对照整改方案和问题台账一级抓一级，层层抓落实，针对薄弱环节强化工作，逐一销账，确保件件有落实、事事有回音。2024年12月20日组织召开巡察整改专题民主生活会，党工委及班子成员对存在的问题进行深入剖析，明确整改时限，切实推动巡察整改工作落实到位。
（四）认真督促检查。巡察整改工作领导小组统筹协调巡视巡察整改工作，会商研究解决整改的重大复杂问题，党政办着力强化综合协调、跟踪调度、督导检查，形成上下联动、合力整改工作格局。整改过程中，积极对接区委巡察办与区纪委监委机关，及时跟踪督导落实，确保整改工作取得实效。
（五）强化成果运用。加强巡察整改落实和成果运用，把发现问题、整改解决问题和建立长效机制结合起来，不断研究运用成果，制定完善《环秀街道建筑垃圾专项整治集中行动工作方案》等具体工作制度，确保形成长效机制，防止问题反弹回潮，持续巩固整改成果。
二、区委巡察组反馈意见集中整改进展情况
（一）贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求不到位，推动经济社会高质量发展有差距
1.关于推动重点项目建设不力问题。
整改情况：①进一步优化服务，从前期对接谈判到后期引进建设、政策落实、协调部门，实行专人负责、“一切包办”。梳理每个项目推进中的“难点”“痛点”，倒排工期，制定时间推进表，推进项目实施。②通过项目协调会、挂牌作战等方式，对重点项目进行定期调度，对落地建设及投产运营过程遇到的困难，第一时间反馈，集中解决。③年产50万吨汽车及家电控制器智能工厂技术改造项目、同德医院分院项目均开工建设。④强化后续跟踪服务，积极开展重点项目申报、关键要素保障、项目纳统及投产后企业培育等工作。
2.关于培育高新技术企业乏力问题。
整改情况：①全面摸排辖区内高新技术企业76家，形成台账，建立高企政策服务群，确保服务全覆盖。②建立高新技术企业走访专员工作机制，走访金王、酷特、九诚电子、德诚鑫等研发型企业，解读高企申报的条件和相关政策，尤其是认定为高新技术企业后享受的税收减免、资金奖励等政策红利，提高企业申报积极性和成功率。③加强高新技术企业招引力度，在招商和项目引进过程中增加对高技术企业的侧重权数，利用联东等招商平台，陆续引进青岛中化新材料实验室检测技术有限公司等6家高新技术企业。
3.关于盘活闲置资源力度不足问题。
整改情况：摸清家底，建立招商资源库，对辖区内闲置土地、厂房等资源进行详细统计，当企业寻求合作时能迅速完整地提供区域资源。原大元纺织90亩闲置厂房嫁接1979文化创业产业园项目；联东U谷闲置工业用地35亩嫁接电子连接器智能工厂建设项目，预计6月开工建设。石林一路项目已完成通车。中交项目地块位于地铁7号线文峰路站，目前正在建设施工。
4.关于破解地铁7号线工程建设堵点问题措施不硬问题。
整改情况：街道工作组认真与征迁户进行沟通，解释政策，通过多种途径做好征迁政策解释。目前征迁工作已全部完成。
5.关于解决中北通道工程建设难点问题办法不多问题。
整改情况：①快速路征迁办、社区和村庄已到每户村民家中现场查看问题，了解情况。②街道党工委积极向指挥部报告，尽快出台解决方案。③与村民进行沟通交流，做好解释工作。
6.关于推进营流路南通工程建设不力问题。
整改情况：①梳理征迁相关信息，建立工作台账，明确时限，加强督办。对存在的问题逐一分析、解答。②针对土地问题，安排专人与自然资源局征地部门对接，加快征地手续办理，目前所有征地材料已完成，旅投公司已入场施工。
7.关于查办案件不够有力问题。
整改情况：加大审查调查力度，集中办案力量，严格依规依纪依法，树立高质效办案的底线思维，严把办案质量、证据标准、办案进度等关口，以超常规举措办理问题线索。
8.关于催缴租赁费力度不足问题。
整改情况：①下发《对不规范合同进行整改的工作通知》，召开专题会议对各村庄的不规范合同进行任务分解，督促各社区、村庄采取有力措施进行整改。②将不规范合同明细及整改建议细分到各社区、村庄，建立不规范合同整改台账，实行动态管理，定期通报。③各社区、村庄对不规范合同逐份梳理，一合同一策，通过下发催缴通知书、上门催收、下发律师函等方式进行催收。④街道组织纪检监察工委、社区书记、社区主任等召开巡察整改工作专题调度会，对租赁费催缴、到期未续签合同、白条抵库等难点问题整改进展情况进行通报、调度，督促各社区、村庄采取有效措施对欠缴租赁费持续进行清收。对无经济纠纷、无历史遗留原因的，做到应收尽收。
9.关于推进旧村改造缓慢问题。
整改情况：①加强与职能部门协调联动，多方筹集资金，已完成孙家官庄村和磨市村改造项目回迁安置，并组织村民领取钥匙。②东山前安置区项目已复工建设。③兴家疃（一期）改造项目正在积极筹措资金，争取早日完成回迁任务。
10.关于低保对象复核不严格问题。
整改情况：①加强低保家庭动态管理。严把“入口关”，严格按照规定落实受理、经济状况核对、入户调查、公示等申请审批程序，规范低保纳入。畅通“出口关”，召开低保复核会议，部署低保对象经济状况核查内容及工作要求，组织对现有保障对象的情况进行核查。实施常态化动态管理，加强对低保家庭的日常动态监测，确保救助对象“应保尽保，应退则退”。②规范近亲属备案制度，重点关注家庭经济状况变化，杜绝“关系保”“人情保”等违规情况发生。③增强对经办人员和村居代办人员的教育和监督，开展社会救助政策培训，增强依法依规依纪办事意识。④严明纪律要求，对相关责任人严肃追责问责，运用“第一种形态”批评教育和处理2人次。
11.关于落实保密工作不严格问题。
整改情况：召开全体机关干部保密工作培训会，组织全员深入学习保密法律法规和街道保密制度，确保保密制度落实到位。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，推动管党治党政治责任走深走实有差距
12.关于统筹谋划全面从严治党工作不到位问题。
整改情况：①2024年8月16日，召开党工委会议集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确责任，细化分工，听取上半年全面从严治党工作汇报，进一步推动工作落实。②按照“每半年至少召开1次全面从严治党专题会议研究分析全面从严治党工作”要求，立即开展整改工作，2024年12月27日，召开党工委会议集中研究全面从严治党工作，并向党工委专题汇报2024年度全面从严治党工作开展情况。③制定《环秀街道2025年度全面从严治党年度任务》，明确2025年工作要点。
13.关于执行述责述廉制度不严格问题。
整改情况：严格落实述责述廉制度，进一步细化工作举措，按照“写责写廉、谈责谈廉、述责述廉、评责评廉、督责督廉”要求开展述责述廉工作。将落实意识形态工作责任制情况、为基层减负整治形式主义工作开展情况、巡视巡察反馈问题整改情况等作为领导干部述责述廉报告的重要内容，确保高质量开展述责述廉工作。
14.关于组织廉政谈话流于形式问题。
整改情况：①对近年来廉政谈话工作进行全面梳理，深刻剖析存在的重视不够、把关不严、质量要求不高等问题，对相关责任人谈话提醒。②进一步细化完善廉政谈话实施办法（试行），结合最新政策文件、会议精神以及个人工作特点开展廉政谈话，根据岗位风险点，谈话对象工作经历、性格特点等，对谈话对象及其所在部门的政治生态进行精准“画像”，拟定个性化谈话提纲，确定谈话方式，确保高质量开展廉政谈话。③结合典型案例，及时纠正谈话对象存在的苗头性、倾向性问题，对廉政谈话材料严格把关，提高廉政谈话质效。
15.关于落实以案促改工作要求不到位问题。
整改情况：①强化党员干部的日常教育和监督管理，发现的苗头性、倾向性问题及时运用“第一种形态”。主动加强廉政警示教育，做到因材施教、“精准滴灌”，不断丰富廉政警示教育素材，结合辖区优秀传统文化创新性开展廉政宣传，不断引导党员干部筑牢拒腐防变底线。②紧盯重要节点，下发《廉洁过节提醒函》，观看警示教育片，增强党员干部廉洁自律意识。③注重挖掘个案背后的深层次问题，加强类案分析，用活纪检监察建议书，堵塞制度漏洞。选取典型案例，不断筑牢党员干部思想防线，做实做细案件查办“后半篇”文章。
16.关于监督村干部不力问题。
整改情况：①强化日常监督，组织开展村庄党员干部廉政谈话，督促村庄党员干部以身作则，遵纪守法。②组织村级纪检委员、廉情监督员开展培训会议，增强其政治素养和履职能力，更好地发挥廉政“探头”作用。③加强对村级重大事项的监管，切实做到“事前有人制约、事中有人把关、事后有人监督”，不断提高小微权力的透明度。④加强村庄党员干部纪律教育、警示教育，制定全年廉政教育工作方案，通过纪律宣讲、参观廉政教育馆、开展廉洁文化活动等方式，加强对村庄党员干部集中性和经常性纪律教育。⑤强化对重点领域、重点时间段、重点风险岗位的监督，通过不打招呼、不定期检查的方式，及时发现苗头性、倾向性问题。
17.关于监督质效不高问题。
整改情况：聚焦农村“三资”、营商环境、城市更新、城市建设等重点领域、重要环节，开展明察暗访，抓早抓小、防微杜渐。
18.关于福利发放不合规问题。
整改情况：下发《环秀街道办事处关于村庄福利费发放相关事宜的工作通知》，进一步规范福利费的发放形式，明确要求村庄福利费发放要坚持量入为出，不影响村集体经济发展和正常运转的原则，确保村庄福利发放合规。
19.关于现金支付管理不严格问题。
整改情况：①村庄召开党员代表大会履行民主程序，已通过重大事项线上审批。②按照相关财务规定履行程序后纳入账内核算。③加大对基层会计人员的业务培训，召开两次基层会计人员业务培训会议，进一步学习相关财务管理制度，提升财会人员业务水平，使“三资”管理更加规范。
20.关于采购食堂物资不规范问题。
整改情况：①深入学习山东省、青岛市发布的政府采购管理办法、采购目录、供应商管理办法等政策法规，确保招标流程和管理过程公正、公开、合理。②在青岛市政府采购网发布政府采购意向，目前已完成招投标程序并签订政府采购合同。③成立食堂采购管理小组，对供应商的资质和所提供的货物进行验收。建立台账，做好出入库记录并保存购货凭据。
21.关于监督管理村庄合同不力问题。
整改情况：①对到期未续签合同进行梳理，建立到期未续签合同整改台账，逐一研究措施进行整改。合同到期后经济活动未终止、也未续签合同的，及时续签合同，不续签合同的，原合同到期后依法收回资产资源，重新发包。②依据相关合同管理规定，加强对合同的管理，到期合同需继续租赁的，指导村庄按照合同签订程序及时续签。
22.关于登记账外资产不及时问题。
整改情况：①已完成11处房产产证登记、价值评估等工作，并已完成固定资产登记入账。②按照巡察要求及时整改，建立固定资产清核销制度，定时盘点清查，做到账实相符，对新增资产及时登记入账。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，党的基层组织建设有差距
23.关于履行“一把手”职能责任有差距问题。
整改情况：①2024年开展领导干部政治谈话95人次，通过开展警示教育、曝光党员干部违纪行为典型案例，引导党员干部牢固树立纪法意识。②召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈问题进行全面查摆，逐一深刻剖析问题原因，明确整改措施。③2025年1月向党工委专题汇报党风廉政建设和反腐败工作。
24.关于领导核心作用发挥不到位问题。
整改情况：①进一步完善街道《“三重一大”事项议事规则》制度规范。②严格按照制度要求，2024年召开党工委会议45次，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等形成议题，经党工委（党政联席）会议集体研究决定，按照议事规则和工作职责落实到位。③强化“三重一大”事项监督，加强廉洁提醒力度，制发纪检监察建议书，压实整改责任。
25.关于民主生活会“辣味”不浓问题。
整改情况：①严格把关。会前对民主生活会的材料进行认真审核把关，聚焦个人对照检查材料是否按照要求撰写、批评和自我批评是否有“辣味”等方面进行重点检查。对查摆问题不全面、批评缺少“辣味”等问题进行及时提醒、促其纠正，确保民主生活会开出实效。②强化监督。召开区委巡察整改专题民主生活会，严格落实工作要求，参会领导成员将关于民主生活会的问题剖析整改纳入个人材料，严格审核把关个人材料并邀请督导组监督会议全过程。
26.关于发展党员工作用力不足问题。
整改情况：①督导村庄加强后备党员培养力度，侧重从35周岁以下优秀人才中发掘培养，储备入党积极分子38人，每月进行集体学习教育。对长期未发展党员的村庄，选派党建指导员联合社区对村庄情况进行分析，根据积极分子成熟程度，村庄党员发展指标优先向10年以上未发展党员的村庄倾斜。②规范入党积极分子培育管理工作，实施入党积极分子积分制管理，定期开展村党组织入党积极分子队伍考察分析，针对积极分子培育不到位的村庄展开督导，协助整改。③2024年11月，街道党工委按程序接收预备党员并经党工委会议审议通过，继续建立党员发展清单，列明党员发展全流程时间线，在发展党员期间每月自查工作开展情况，做到党员发展规范标准、公开透明。
27.关于抓基层党组织班子建设不力问题。
整改情况：①抓实基层党组织班子建设。对2个后备力量培养成熟的自然村，及时启动考察调整程序，健全村党组织班子队伍。②强化对基层党组织监督指导。开展党支部党务规范提升行动，落实“督导培训”和“专班指导”机制，依托党工委党校开设党务规范提升培训课程，组织村庄及社区党务干部每季度轮训一次；党建办成立指导组，逐社区、逐村庄指导协助基层党支部把组织制度落实到位。③已开展2024年第四季度党务规范提升行动，督导街道党组织严格落实组织生活制度。
28.关于落实党员干部教育培训内容不全面问题。
整改情况：①已开展了为期2天的全体党员培训，并在本次培训学习了党的宗旨教育、革命传统教育及形势政策等规定内容。②全面创新党员教育形式内容，打造“小院课堂”微党校品牌，创新推行“基层党校+流动课堂”的培训模式，有效丰富党员教育内容及形式，组织实地情景式教学30余次，培训党员1000余人。
29.关于落实基层团组织建设工作要求用力不足问题。
整改情况：根据已建党组织的企业、规上企业名单，结合企业规模、经营地、团员数量，符合单独组建条件的企业组织成立单独团支部，其他企业组织成立非公企业联合团支部，夯实基层团建基础。2024年12月，经街道党工委会议研究并通过成立3个企业联合团支部，涵盖辖区内已建党组织企业、规上企业，完成整改。
30.关于攻坚克难缺乏担当精神问题。
整改情况：①召开专题会议调度剖析重点信访案件，追根溯源，深入了解问题根源，制定针对性强、可操作的化解方案，精准发力。②建立多元联动机制，联合司法、公安等多部门共同化解信访难题。③定期跟踪回访，对已化解案件密切关注，及时解决新问题，巩固成果，减少重复访风险。目前已落实重点信访案件领导包案与直接责任人，制定了化解方案，召开专题调度会推进案件化解。
31.关于治理环保问题缺乏持之以恒韧劲问题。
整改情况：①已完善两高、建筑垃圾、印刷等行业领域巡查制度，对10余家企业开展巡查，发现问题5项，已督促相关企业整改完毕。②针对投诉多的行业领域，督促7家企业履行环境管理主体责任，加强污染防治设施巡查与维护，指导建立运行台账，保障设施正常运行。
三、今后整改工作打算
（一）以高度的政治自觉推动整改落实。把巡察整改作为当前一项重要的政治任务，坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，切实抓好整改的后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，紧盯不放、持续跟进、对账销号，加强跟踪问效。
（二）以完善的制度机制巩固整改成效。坚持把落实整改与作风建设结合起来、与班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来，堵漏洞、补短板、强弱项，形成长效机制，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，真正把整改成效转化为推动街道各项工作全面发展的动力。
（三）以有力的督导检查深化长效机制。严格落实党工委主体责任，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，以高度的政治责任感，切实把整改工作各个环节抓紧抓好，抓出成效。进一步严明纪律，加大违法违纪行为的警示与查处力度，推动巡察整改工作常态长效、走深走实。
欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88521002；电子邮箱hxjdbsc@qd.shandong.cn。
中共青岛市scmxtz区委环秀街道工作委员会
2025年5月3日