为及时有效的解决田横岛省级旅游度假区辖区（以下简称区）各生产经营单位发生的安全生产事故，做好处置救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》，《消防法》，《危险化学品安全管理条例》等有关规定，结合本区实际，特制定本预案。

一、适应范围

本预案适应于我区行政区域内生产经营单位发生的安全生产事故。

二、应急救援组织机构及其职责

（一）设立区安全生产事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作（名单见附件）。

（二）区事故应急救援领导小组主要职责：

1.向scmxtz区政府和区应急局报告事故发生情况及应急救援方案。

2.统一领导、指挥事故现场的处置工作，成立事故现场处理协调人员。

3.及时掌握事故情况及其发展趋势，请求上级政府及有关部门的支援。

4.统一把握事故情况宣传报道口径和接待上级事故处理人员。

（三）指挥部下设4个专业组：

1.抢险救灾组：由管委牵头，事故发生地企业、管委武装部、社区、相关单位、青岛scmxtz和泰救援队队员参与，配合上级有关部门，根据现场情况制定抢险方案，并组织实施。组织好现场防水、防火、防爆、用电等监护工作。

组长：王培文、刘海传

组员：袁峰、吕良伟、于德明、李江涛、何新星、肖 洁、吕深思、scmxtz和泰救援队队员

2.治安保卫组：由驻地派出所牵头，管委武装部配合，负责现场的治安保卫、警戒、指挥疏散、转移群众。

组长：刘海传

组员：于海波 杨磊 陈昊星 陈伯华及所有辅警

3.事故调查组：由应急管理办牵头，各相关部门、社区主任、社区干部配合scmxtz区及上级事故调查组进行事故调查，对事故造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估。

组长：宫宜徽

组员：王红芹、张磊、于海波、杨磊、陈昊星、陈伯华、何新星、李江涛、董宗才、江志一、刘敬展、姜德全

4.善后处理组：由应急管理办牵头，配合scmxtz区及上级有关部门善后处理组进行事故的善后处理工作，协助对事故伤亡人员的伤亡定性、医院鉴定、经济理赔、死亡、工伤人员的善后处理工作。

组长：宫宜徽、任涛

组员：袁峰、薛辉、李江涛 于海波、杨磊、陈昊星、陈伯华、何新星、李江涛、董宗才、江志一、刘敬展、姜德全

三、事故报告和现场保护

（一）通信联络

田横岛省级旅游度假区综合科：85561001    85561002

田横岛省级旅游度假区应急管理办：85561860   

（二）事故报告

1.事故发生后，事发单位和所在地社区应立即向管委应急管理办报告，应急管理办接到报告后立即向管委报告，然后按程序逐级向上级报告。

2.事故发生单位所在社区应在事发后24小时内写出书面报告，上报管委应急管理办。内容包括：

（1）发生事故的单位、时间及地点；

（2）事故单位的经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（7）事故报告单位、签发人和报告时间。

（三）事故现场保护

事故发生后，事故发生单位应保护好事故现场，进行自救，疏散人员；抢险救灾组和治安保卫组应立即赶赴现场组织营救，做好警戒保卫和维护社会秩序。

四、事故性质的具体界定

（一）责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故。

（二）非责任事故：指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于当前科学技术的条件的限制而发生的难以预料的事故。

（三）破坏事故：指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

五、重特大事故处置原则和要求

（一）重特大事故发生后，事故单位在采取措施抢险排险和抢救伤亡的同时，要立即向所在村庄、社区、管委及区有关部门报告情况。

（二）管委、社区在接到事故报告后，分管领导要立即赶赴现场，根据事故的严重程度，组成相应的机构，调集力量，组织指挥抢救处置工作，并向党工委、管委主要领导报告情况。

（三）如遇火灾事故发生时，社区、企业应立即组织初期灭火，控制火灾蔓延，疏散人员、减免伤亡，在消防部队到达后，服从消防部门统一指挥。

（四）重特大事故发生后，事故发生地的社区、企业要及时成立有关机构，积极配合管委和上级有关部门开展工作。

六、工作步骤

（一）当企业发生事故后，知情者应在最短的时间内向应急处理领导小组报告，并逐级上报有关部门。当接到事故报告后，应急处理领导小组各专业组应立即进入各自职责岗位，本区相关机关干部在各自办公室待命，派出所干警及联防队员亦在所里待命，必要时立即通知有关部门，保护好事故现场。

（二）本区应急领导小组接到报告后，迅速按本预案要求全力组织开展事故抢险救灾处置工作。

（三）如出现火灾，在最短的时间里，掌握所生产的原料性能，掌握扑救方法，封锁事故现场，旁观者不得进入灾区，并留有一定的安全距离，防止二次爆炸，造成群死群伤。如出现火灾爆炸，现场有人员伤亡，在确保抢救工作安全的前提下，紧密抢救围困员工，必要时立即通知医院进行抢救。

（四）现场处理结束后，应立即会同有关部门对事故的调查处理，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理。

（五）如出现死亡事故，首先要安置好家属，耐心地做好家属思想工作，防止情绪激动出现过急行为，造成不必要的经济损失。

七、附则

（一）在事故应急抢救工作中，对表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对发生事故后迟报、漏报、瞒报而造成恶劣影响，或在应急抢险过程中玩忽职守，使国家和人民生命财产遭受重大损失的，给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）本区各有关企业应根据本预案精神，制订相应的事故应急处理预案具体实施意见，并报本区应急管理办备案。

附件：田横岛省级旅游度假区事故应急救援领导小组

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2022年7月10日