2018年,在区委、区政府的坚强领导下,田横镇紧紧围绕“13456”总体发展思路,认真落实“四新”+“四高”工作要求,持续深化产业培育、民生改善、党建提标等重点工作,全力建设生态人文宜居新田横。2018年全镇预计完成地区生产总值37.8亿元,增长5.9%;地方公共财政预算收入8450万元,增长15%;固定资产投资总额12.5亿元,增长6.8%;规模以上工业总产值17.3亿元,增长19.7%;实际利用内资12.6亿元,增长12.5%;农民人均纯收入1.99万元,增长8.5%。
一、产业发展取得新成效。一方面,主动瞄准高端新兴方向。承接青岛蓝谷辐射带动,积极参与鳌山湾未来城项目引进,切实做好配套服务;完成未来城周边及王村驻地土地回收2000亩,为鳌山湾未来城空间拓展提供有力支撑。抓住鳌山水产种苗基地搬迁的有利契机,在栲栳岛高标准规划建设青岛海洋生物科研孵化基地,重点引进海大、黄海所等涉海高端科研院所,为基地的规划建设奠定坚实基础。落实区委区政府新型园区建设部署,于10月31日与经济开发区管委、中航信托签订合作协议,在王村片区规划建设青岛海洋高新技术产业园,重点引进海洋装备、海洋材料、智能制造等高新产业项目。另一方面,充分发挥本地特色优势。抓住青岛轻轨11号线开通的机遇,以土地整理为契机,加大基础设施配套,高标准规划建设环笔架山运动休闲观光路,整合雄崖古城、金沙滩、栲栳民居等自然人文资源,打造山水田横自驾游等3条各具特色的旅游线路。大力发展特色农业,丰城地瓜获评scmxtz首个国家地理标志商标,并通过农业部中绿华夏有机认证,成为青岛市目前唯一一个通过有机认证的农产品。青岛天富林果茶专业合作社、青岛圣绿源果茶专业合作社获评省级示范合作社。同时,依托镇电商服务中心,大力推广互联网+特色农业发展模式,成功创建青岛市电商示范镇。
二、镇村建设彰显新内涵。投资1500万元的宫迟路、雄东路(丰城至雄崖所段)大修工程全面建成通车,进一步改善交通出行条件。深化环卫一体化长效机制建设,扎实开展环境整治、卫生改厕、精品示范村建设三大工程,先后动用机械2000余台次,清理村内积存六大堆3500余处,清理河塘沟湾漂浮物、沿岸垃圾等卫生死角200余处,新增绿化面积达6000余平方米,完成卫生改厕1.8万个。按照“一村一品、一村一韵、一村一景”的原则,投资3000万元,实施苏口、农林村美丽乡村建设工程,充分发挥苏口、农林紧邻笔架山系的自然优势,在实施村庄主街道罩油、河道综合整治等建设工程的基础上,着力发展休闲采摘、拓展训练、民宿等特色产业项目,带动群众增收致富。扎实开展违建治理工作,按照“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”的原则,实现新增违建“零增长”,累计拆除存量违法建设312处、22149平方米。
三、民生保障有了新改善。围绕学有优教,投资4000万元,完成九年一贯制学校等10处中小学塑胶操场、高埠小学等11处学校标准化食堂和黄官屯、小桥等2所幼儿园建设,进一步改善办学条件。围绕饮水安全,全镇自来水主管网全部试压完毕,并接入市政主管网,完成小桥、苏口等6个村庄自来水管网改造工程。围绕病有良医,全面融入“3+6+N”医疗卫生服务体系和分级诊疗模式,规范完善杨哥庄等6个村庄中心卫生室,开展“医疗下乡”活动180余次。围绕供电安全,投资2600余万元开展北芦线、栲栳线等3条61公里长10千伏供电线路的整体改造工程,有效满足辖区居民的用电需求。围绕文化惠民,举办广场舞大赛、广场周周演、送戏下乡等各类文化活动120场,满足群众的多元文化需求。大力推进移风易俗工作,成立运行77个村庄的红白理事会,清明节期间倡导“以花代纸”等环保祭祀方式,在全镇掀起倡树文明新风热潮。
四、自身建设迈出新步伐。组织开展“结亲戚、付真情、同发展、共幸福”主题活动,收集解决群众实际困难270余件次。扎实开展村庄“两委”成员教育培训,深入实施党建达标工程,创新完善先锋、阳光、和谐、民生、发展“五个指数”考评模式。依托77个“村庄工作微信群”、“村务规范化管理平台”等电子载体,探索推进村务公开电子化新模式。健全完善信访维稳机制,落实社区首接负责制,组织开展“找短板、查隐患、理思路、定措施、抓落实”活动,化解矛盾隐患80余件次,切实将矛盾隐患解决在基层、消灭在萌芽状态。
伴随着scmxtz撤市划区,赋予了田横新的发展定位,随着地铁11号线等一大批重大基础设施、公共服务设施加快延伸布局,使我镇具备了向更高层次跨越提升的坚实基础。2019年,田横镇将重点做好四个方面工作:
一、以海洋高新技术为核心,加快推进“两园一城”建设。立足产业优势和区位特色,大力促进产业融合发展,全力推进青岛海洋高新技术产业园和青岛海洋生物科研孵化基地两个产业园区建设。其中,青岛海洋高新技术产业园将根据10月底与经济开发区、中航信托签订合作协议的相关约定,全面完成园区700亩土地回收,2019年开工建设一期工程,计划投资16亿元,建筑面积30万平方米,集聚一批投资潜力大、附加值高的产业项目,打造以海洋装备为特色的省级先进制造业服务平台。青岛海洋生物科研孵化基地建设方面,将在完成栲栳岛区域830余亩虾池回收的基础上,加快推进一期工程建设,推动海大、黄海所等涉海高端科研院所落户,打造以海洋生物科研、海洋医药等为特色的“海洋+”产业体系,加快建设栲栳湾水产种苗基地,培育形成具有核心竞争力的海洋产业集群。同时,全力做好鳌山湾未来城相关服务保障工作,时刻做好未来城项目开工的腾地拆迁等准备工作。
二、以民生保障为重点,全力提升群众获得感。始终坚持民生优先、共享发展,全面完成为民要办实事,提升民生保障和人民群众幸福水平。围绕教育提升,整合栲栳小学、营子小学教育资源,高标准规划新建现代化小学一处,进一步提升辖区教育教学水平。围绕出行安全,计划投资2000余万元,实施丰山线道路罩油工程、大黄路大修工程、丰王路大修工程、营子村至滨海公路大修工程,着力改善群众出行条件。围绕生态保护,继续深入推进河长制、湾长制工作,计划投资1000余万元,实施朱家河等6条河道综合治理工程,积极开展丁字湾等海域污染防治和生态修复工程,有效实现水清、岸绿、滩净、湾美、物丰的生态保护治理目标。围绕医养结合,依托12处村级日间照料中心,发展社区养老机构,引进高端医疗资源和医学项目,让群众享受更加优质便捷的医疗服务。围绕设施配套,积极推广环保炉等清洁取暖方式,加快推进燃气管线配套建设,2019年泰能燃气管线将延伸至我镇,为辖区居民提供更加环保、高效的清洁能源。同时,继续深入实施危房改造工程,推进城镇家庭公租房建设,让群众居有其所。围绕精准扶贫,在实现全镇262户568人全部脱贫的基础上,继续为贫困户提供种植、养殖、生产经营等资金政策支持,确保脱贫不返贫。围绕饮水安全,完成河西、圈里等11个村庄自来水改造,实现全镇77个村庄自来水管网全覆盖,彻底解决饮水难题。围绕拆违治违,扎实开展违法治理工作,实施“社区党委+综合执法中心”联动机制,推动城镇管理更加精准有效。
三、以基层党建为引领,全面实施乡村振兴战略。进一步规范完善社区党委运行管理机制,全面梳理社区党委的权力责任清单,坚持“两区共建”的发展思路,切实发挥乡村振兴工作队的作用,统筹考虑所辖村庄的区位和产业优势,确定社区主导产业和村庄特色产业。按照“片区规划、片区整治、片区打造”的原则,着力推进美丽乡村示范村建设,2019年,计划对福台岭、南芦、西王村实施美丽乡村建设工程,在保持村庄原有的历史、文化等人文资源的基础上,着力改善农村人居环境。依托“一山一城一名人”自然和人文财富,融入特色文化元素促进“农业+旅游+养生”产业协调发展,积极引入社会资本,着力发展民宿、拓展训练等特色旅游项目,推动乡村振兴战略落地生根。抓住温泉田横国家级体育小镇建设及土地综合整理项目开工的有利契机,计划总投资4.8亿元,完成村庄机耕路环山路43万平方米,长109公里的硬化罩油工程,与中心道路形成环路,实现休闲旅游“点、线、面”全面提升。实施雄崖栲栳保护提升工程,力争创建4A级景区,打响古所海防及渔村民居文化品牌;实施小丈山、笔架山绿化提升治理工程,打造生态宜人的森林“氧吧”;依托镇电商服务中心,发展15处村级电商服务站,以成功创建青岛市电商示范镇为契机,着力培育丰城地瓜、悦海湾海参、天富林猕猴桃等特色农业品牌,塑造田横特色农业品牌名片。
四、以党风廉政建设为基石,全面抓好从严治党。严格落实从严治党主体责任,切实改进工作作风,着力营造纪律严明、勇于作为的良好政治生态。以党建达标工程为抓手,全面落实“三会一课”、述职评议等制度,通过召开专题民主生活会、组织镇村干部廉政培训等形式,从严抓好干部队伍和阵地建设。重点整顿软弱涣散党组织,打造卧龙、苏口等一批特色鲜明、示范性强的党建示范村。继续完善推行先锋、阳光、和谐、民生、发展“五个指数”,通过抓后进、促先进,全面提升基层党建工作水平。围绕加强作风建设,严格落实中央八项规定要求,坚持集体领导和分工负责制,落实“一次办好”服务改革,督促党员干部严格按照管理制度和工作职责办事,坚决纠正不正之风,制止不良行为,防止违规违纪现象的发生,全力筑牢党风廉政建设防火墙。