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scmxtz市通济新经济区2016年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2017-04-05

  通济新经济区自成立以来,认真落实市委、市政府各项决策部署,统筹推进政治、经济、文化、社会和生态文明五大建设。通过全区上下不懈努力,区域基础设施逐渐完善、生态环境日益改善、社会治安逐渐好转、文化生活日益丰富、教育教学条件逐渐优化、经济实力不断增强,先后获得科学发展先进单位、美丽scmxtz建设工作先进单位、党的建设工作先进单位、平安青岛建设先进单位、创新社会治理先进单位等23项荣誉。现将有关情况报告如下:

  一、工作总结

  (一)政治生态不断优化

  从领导班子自身抓起,以规范化建设为抓手,以实践锻炼为载体,在青荣铁路征迁、美丽乡村建设、墨水河综合整治、旧村改造等急难险重任务中,锤炼区、村两支队伍的能力素质,促进了党风政风不断提升。

  1.“六支队伍”建设成效显著

  在党的建设方面,我们着力抓好“六支队伍”建设,效果显著。管委层面,着重抓好党政班子、机关干部、村支部书记“三支队伍”建设。一是党政班子队伍建设。进一步调动班子成员工作积极性,因人分工,党工委定目标,班子成员根据自己特长、优点选择分管工作,充分发挥自身优势同时,与其他班子成员密切协同配合,班子整体凝聚力、向心力、战斗力进一步提升。二是机关干部队伍建设。倡导学习型机关、调研型机关,将每周五定为机关学习日,着力提升工作人员综合素质。建立健全19项管理制度,并认真执行和监督,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。成立督查室,规范制度,强化监督,确保机关日常工作的有序、高效运转。三是村支部书记队伍建设。“抓两头、带中间”,将好的村庄树典型,出经验,全区推广。后进村庄重点抓好软弱涣散班子整治工作,从化解矛盾、整顿财务、完善班子入手,进行集中整顿。同时,在村庄层面下大力气抓好“两委”干部、党员、村民代表“三支队伍”建设,以推行阳光村务、加强民主管理为总抓手,推进村级民主管理工作法制化、规范化。

  2. 创新区域化党建新模式,打造了“智运行”党建品牌

  针对辖区内机关、村庄、社区、“两新”组织、6支部队共存的现状,积极推进“一二三四”工作法,即“打造一个党建平台,设置两种先锋指数进行考评,抓好党政领导班子、机关干部、党支部书记三支队伍建设,统筹村庄、社区、‘两新’组织、部队四个层面”,共同服务当地居民,积极探索区域化党建新模式,并以此为指导打造了“智运行”党建品牌,建设了党群服务中心。

  党群服务中心共900多平米,设置“两厅五室”,即服务大厅、党建展示大厅、党建办公室、党员教育培训室、老干部活动室、图书阅览室,档案室,打造综合性服务中心。基层组织办、团委、妇联、老干部、老体协、关工委等部门集体入驻办公,为党员群众提供组织关系转接、政治审查、青年创业基金申报、党员教育培训、党务知识考试、电子资料及纸质图书阅览等综合性、一站式便捷服务。同时通过“智运行”党建平台对全区党员干部实行规范化管理、教育,推行智能式刷卡管理服务,推出智能党员卡,为辖区内党员办理党员卡,凭卡参加党支部组织的组织生活、志愿活动、奉献服务等各类活动,系统管理平台自动将每个人的活动情况登记备案,进行积分,实现“智能刷卡”管理,增强了活动的吸引力,也方便了党组织对党员进行考核管理。

  3. 创新管区工作专职化,构建管区工作新格局

  为进一步加强通济新区管委与村庄工作衔接,解决管委与村庄衔接断层问题,消除制约管区作用发挥的不利因素,2016年通济新区在强化管区作用方面作了积极的思考与实践。

  顺应实际工作需要,创新工作机制,打破管区工作人员充当“小交通”的固有模式,将辖区23个村庄划分为3个管区,实行管区干部专职化管理,工作人员与原办公室业务工作脱钩,在村庄设常驻办公点,对所辖村庄实行属地化管理,抓好基层党建、招商引资、违法占地、违法建筑、计划生育、环境卫生、企业管理、安全生产、为民服务等方方面面工作,形成“小事不出村,大事不出管区”的工作新格局。

  一是定岗定人,采取管区主任、副主任竞争上岗制,合理调配经验足、业务精、作风正的机关工作人员,充实到各管区;二是定职定责,制定《管区工作职责》《管区工作人员行为规范》,以制度形式明确管区的具体工作责任。三是定权定利,将日常事项决策权、工作分配权,重大工作建议权下放到管区,给予更多自主空间,积极打造一级“小政府”。制定下发《2016年管区目标管理考核办法》,强化目标管理,完善激励机制,管区考核结果与干部评先选优、提拔任用相结合,增强了工作人员的主动性、积极性和创造性。

  管区专职化以来,围绕党工委“抓党建、促经济、保稳定、惠民生”工作思路,在美丽乡村建设、墨水河综合整治、维护区域和谐稳定等方面发挥了积极作用,有力地促进了各项工作的全面进步,真正实现了“小事不出村,大事不出管区”,实现了党工委、管委创新管区工作专职化的最初设想。

  通过近一年的管区专职化探索实践,建立了责权明晰的管理层次,各管区的工作责任主体地位得到突出,区村干部的工作合力得到明显增强,辖区内形成了管委、管区、村庄分层管理,分级负责,三级联动的工作机制。

  (二)经济品质不断提升

  积极促进青岛国际服装产业城、青岛海金电器、海东润医药物流、正泰物流器械、康泰重工二期、青岛即发功能性针织成衣、青岛欧式门窗家居、青岛元和丰网络销售国际交易中心、京信电子等重点项目建设、运营;顺利完成智慧物流园项目征迁工作。

  1. 构建“一镇六园”,增强经济发展后劲

  积极构建智慧物流特色小镇、青岛智慧物流快递产业园、童装产业园、五金智能产业园、国际冷链物流产业园、医药物流产业园、家电物流产业园的“一镇六园”区域经济发展格局,经济发展后劲持续增强。

  (1)智慧物流特色小镇。聘请浙江大学城乡规划设计研究院,进行高标准规划设计,并聘请青岛城乡规划设计院进行详细性施工规划。7月4日规划设计方案通过专家评审,并已上报市城市化建设办公室。

  (2)青岛智慧物流快递产业园。该项目规划占地1600亩,目前已引进中通物流、山东增益联科技物流、青岛朗夫物流、韵达物流4个项目。

  (3)童装产业园。童装产业园规划总面积10万平方米,以“一年成型、两年成势、三年成规模、五年成标杆”为总体目标,以我市童装产业为依托,规划建设集研发设计、品牌运营、电商集聚、配套服务于一体的产业园。建成后将成为集童装研发、童装生产、童装展示、童装电商为一体的江北最大的童装产业园,成为全国极具影响力的童装产业聚集地,培育更多的童装品牌,拉动整个scmxtz童装产业的进一步提升。目前,园区已引进全国著名服饰企业整体营销系统提供商—上海创创股份有限公司,在童装产业园成立了创创商学院山东分院和极极订货平台,并于2016年9月6日成功举办第一期培训班及童装订货会,同时与市政府签署战略合作协议。9月底,我们又与阿里巴巴合作,打造“实力童装产业群”。

  (4)五金智能产业园。成功引进青岛卡行天下供应链管理有限公司投资建设卡行天下物流智能园区,发挥卡行天下物流网络平台和线下枢纽的优势,引进80余家物流企业,不断满足五金城及周边企业、商户的需要。

  (5)国际冷链物流产业园。依托西元庄冷链物流园区,引进东方鼎信实业有限公司,主要建设进口俄罗斯、韩国、澳洲等国外海产品交易市场,建成后将成为江北最大的大宗海产品交易市场。目前,已投资1000余万元,建成1.3万平方米的进口海产品展示馆。

  (6)医药物流产业园:规划总占地170亩,一期已建设2万平方米的智慧仓库并与京东合作。

  (7)家电物流产业园。规划总占地面积237亩,总建筑面积8.6万平方米。主要依托海尔日日顺物流,建设家电物流产业园。2016 年依托天猫大件家电配送网络布局,辐射烟台、潍坊等县市,实现青岛市区当日送达,周边区域次日送达服务时效;承接小米TV青岛中心仓配业务,打造小米电视最后一公里配送入户网络平台。

  2.招商引资实现新突破

  通济新区注重投资环境的优化,不断改善区域招商引资软环境,大力营造“重商、亲商、安商”氛围,吸引了大批符合产业规划,具有强烈投资意愿和良好发展前景的优质项目落户新区。今年以来,除六大园区引进的项目外,我们还引进三大项目。

  (1)三菱重工海尔空调机项目。项目计划总投资3.5亿元,占地面积153亩,建筑面积约8 万平方米,主要从事商用、家用中央空调的研发、制造和销售。达产后,年产量100万台,可实现销售收入30亿元,年缴税2亿元以上,解决就业1000人以上。

  (2)青岛卓英社科技股份有限公司—背光模组用光电子器件项目。该公司是国家级高新技术企业,主要生产显示器用光电材料、精密模切材料和白色家电面光源显示器等电子产品。2016年11月11日该公司与新区管委签署《项目投资协议书》,正式落户通济新区。项目计划总投资12亿元,占地面积约160亩,规划建设办公区、试验区、生产区及生活区等,主要生产和制造液晶显示器用的光学膜片材。

  3.积极推进现有企业提能升级及上市工作

  目前正在培育德银五金、金龙一食品等7家重点企业“新三板”挂牌上市。

  (三)社会治理日渐和谐

  1.创新社会管理,化解社会矛盾

  2016年,通济新区投资80余万元,规划建设多元调解室、接访大厅、社区戒毒康复室、社区警务室、流动人口管理办公室等综合性综治工作中心。综治办、稳定办、信访办、司法所、法律服务所等9个部门集体入驻办公,其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中化解矛盾。同时在中心设立纪工委接访室,创新多元化解与纪工委联合办案机制。整合办案力量,提高办案效率,保证办案质量,形成统一受理调处信访及矛盾纠纷、开展社会治安综合治理的大综治、大调解工作平台。建立“专家调解库”,从机关干部、村居支部书记及派出所、法律服务所、司法所工作人员以及“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)中遴选了18名调解经验丰富的人员,组建了“新区矛盾纠纷多元化解专家库”,从事多元化解工作。遴选的调解专家既熟悉政策,又知晓法律,了解当地的风俗民情,群众信誉度高,对所发生的矛盾纠纷产生原因、问题焦点能够做出及时正确的判断,并根据具体情况提出可行的解决方案,同时调解方式灵活多样,运用热情贴近群众、柔情化解矛盾、衷情转化危顽、真情解决困难等“四情”工作方法,解决纠纷快速有效。

  2.信访工作

  一是严格落实上级领导对信访工作要求,在全国两会、C20、G20峰会、中央巡视组进驻山东期间,没有出现进京、去省上访人员。二是进一步明确信访维稳具体责任,明确隐患化解时限。对老上访户,落实到班子成员、机关干部、村庄支部书记,同时每月摸排一次新上访人员,切实将上访人员稳控在当地,将矛盾纠纷及时化解在基层,消除在萌芽状态。积极打造阳光信访,在各村居选任28名网上信访代办员,引导信访群众通过管委信息网、scmxtz信访网等网站反映问题,变“走访”为“网访”。今年以来,共在网上接受群众信访案件98例,同时我们将中层以上领导干部的电话号码及分管工作,发到每家每户,有问题可以直接给新区领导干部打电话反映。建立“三三调解制”,在基层网格调解不了的上报村级调解,村级调解不了的上报新区多元化解中心调解,各级上报前至少要调解三次,充分发挥人民调解组织作用。

  3.安全生产工作

  建立管委、部门、村庄、企业四级监管体系,签订安全生产责任书,明确责任,提高各级对安全生产重要性的认识。加大部门与村庄联动,出动检查人员1000余人次,开展安全生产联合检查12次,专项检查8次,共检查企业600余家,整改隐患2400余条。2016年,辖区内未发生一起安全生产事故。目前,已创建省级安全社区1个(阎家岭),青岛市安全社区4个(华侨、仇家、邢家岭、西元庄);省级交通安全示范村庄1个(仇家沟岔村),青岛市级交通安全示范村庄1个(华侨)。

  4.社会治安工作

  一是加强队伍建设。建立群防群治队伍32个,总人数149人。二是加强技防建设。今年以来,在全区新装1297个探头,使新区的监控探头达到1万余个,全线覆盖辖区村庄、居民小区及交通要道,在预防和减少各类案件发生方面,起到了积极的防范作用。三是创新工作机制,建设“元庄治安管理模式”。针对西元庄居委会人员多、小区多、治安乱、发案多的现状,我们与公安局联手打造了“元庄治安管理模式”,即:明确“一个责任主体”、健全“两项制度”、实现“三个联动”、突出“四个特色”。投入300余万元加大机防、人防、物防力度,新建警务室1处,新上高清探头126个,警民一键通11个,巡逻车3台,设立门禁21处,新招安保人员32名。自创建“元庄治安管理模式”以来,实现了社区治安全方位、立体式、多维度覆盖,治安环境从根本上改观,群众满意度、安全感全面提升。

  (四)民生保障不断提高

  坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,成立以来共投资2.5亿元强化民生事业建设。辖区生产、发展环境和群众生活条件不断得到改善。

  1.扎实推进邢家岭美丽乡村精品示范村建设

  聘请了浙江大学规划设计院和青岛市规划设计院、青岛黑蚂蚁品牌管理咨询有限公司、青岛雅林市政园林有限公司4家单位对村庄实施高标准规划设计。该项工作以尊重现状村庄肌理、融入智慧物流小镇发展为出发点,坚持高起点规划、高强度投入、高品质建设、高标准监督,总投资4500万元,对村庄建筑、环境、道路、绿化、亮化、产业等25项工程进行规划建设,努力打造环境秀美、人文和谐、充满活力的邢家岭村,打造一个为智慧物流快递产业园三产配套的特色村庄。

  2.道路建设及绿化。投资6600余万元,新建、大修九江路、云海路西通、姜夏路、由和大道等10条道路,总长度10.5公里,罩油面积6.8万平方米。其中新建5条道路,总长度6.1公里;大修5条道路,总长度4.4公里。对云海路全线实施亮化,安装太阳能路灯84盏。新建由和大道桥梁1座。对天山一路、云海路、长江二路、姜夏路等5条道路实施绿化,绿化面积3万平方米,有效提升了空气质量,美化了道路景观。

  2.城市市政管网建设。为进一步完善通济新区雨污水管网配套,投资4600万元,铺设长江二路、九江路、西元庄社区、赵家岭社区等31条雨污水管网,其中雨水管网12条、污水管网19条,总长度达40.8公里。

  3.村庄改厕治污工程。今年,全区预计总投资1500余万元,采用完整下水道模式对邢家岭、夏堤河、柘车河3个村庄共1560处民房4760名村民厕所进行改造,让3个村的村民污水处理后直接接入市政管网。

  4.环卫一体化建设。成立环卫办公室,加强对环境卫生的监管、监督、考核。建立两级分管机制,一是村庄主要负责“六大堆”、小菜园、村庄绿化、乱搭乱建等问题的管理、整改,提高重点道路两侧、驻地、进出村路、村周边和河道两侧绿化覆盖率,提升村庄绿化水平,改善环境卫生、村容村貌。二是管委每年投入1500余万元,成立环卫公司,负责对辖区道路、村庄公共区域保洁、河道管护、垃圾收集、市政设施管护等工作,共有13台环卫车辆,267名环卫工人,实现了全区域垃圾日产日清。

  5.墨水河综合整治工作。墨水河流经通济新区共7.5公里,涉及辖区9个村庄,涉及拆迁住宅、非住宅及青苗补偿66户,拆除总面积1.3万平方米,清除苗木4400平方米,移栽树木2.3万株。拆迁任务量约占全市的60%,我们在全市第一个完成拆迁清表任务。

  6.教育工作。辖区共有公办中学1处、小学4处,民办中学1处,幼儿园28处。先后投资6500余万元新建了国际华侨小学,并为学校购置图书和进行校园文化建设;投入1200余万元,为通济中学、西元庄小学、云桥小学等铺设塑胶操场、硬化学校路面、改造厕所以及实施“美丽校园”绿化工程等,促进了教育教学环境的有效改善。今年以来,为进一步改善区域办学条件,投入260万元为通济中学实行校舍改造及围墙修护,投入600万元完成华侨小学后期建设,投入189万元为云桥小学铺设塑胶跑道及人工草坪场地,并新建篮场2处、排球场1处。在加大教育投入的同时,注重激发教师的工作热情,努力营造尊师重教的社会环境,在全市率先为辖区教职工进行午餐免费统一配送,并为教师开通上下班班车,使辖区教师工作、生活更加舒心。为全面深化学校管理改革,进一步整合区域内公办与民办学校教育资源,促进区域内学校优质均衡发展,搭建教师专业发展平台、教育教学管理交流平台,推动公、民办学校资源共享,优势互补,通济新区建立公民办学校发展共同体,进行教育改革相关试点工作。11月8日,举办公民办学校发展共同体成立大会,共同体的成立是scmxtz市教育改革的一大创新性举措,开创了scmxtz公民办教育强强联合、抱团发展的新模式。

  7.精准扶贫工作。2016年共有贫困户62户,179人。目前,已脱贫34户,剩余28户也已全部达到脱贫标准。我们在了解致贫原因的基础上,对这28户进行了精确分类,有针对性制定可操作性强的帮扶措施。通过实施分类施策、结对帮扶、落实低保兜底政策等扶持方式,推进贫困户有效脱贫,剩余的28户年底前将全部脱贫。从辖区筛选出121家企业参与“百企帮百村,千企扶千户”活动。其中,有30家企业结对帮扶本辖区的28户贫困户,另有91家企业分别帮扶岙山卫街道、金口镇、龙泉街道、温泉街道、田横镇和田横岛旅游度假区的68家贫困户。成立捐助中心,目前已有20余家企业进行了物资捐助,金额达8万余元。

  8. 稳妥有序推进旧村改造工作

  (1)重启并稳妥有序推进小庄村旧村改造工作。2016年6月23日,通济新经济区正式成立小庄村拆迁工作领导小组,下设拆迁指挥部、规划建设指挥部两个工作机构,正式启动搁置12年的小庄村旧村改造工作。小庄村于2004年与青岛永利房地产开发有限公司签订改造协议,该村于2007年投资1000余万元在村西建成二层楼房72处,2009年因土地规划调整及用地指标原因,导致二层楼房无法继续建设,旧村改造工作搁置。

  通济新经济区成立以来,随着村庄的发展,村民对旧村改造的期盼愈发强烈,存在引发集体访、越级访隐患,为维护村庄稳定,顺应民心民意,新区管委审时度势多次对小庄村旧改工作进行研究,并在市住宅办、规划局、城建局、国土局的指导、帮助下,多次召开研讨会,探索旧村改造工作思路,并积极协调各方,重新启动了旧改工作。

  2016年6月,拆迁领导小组进驻村庄后,积极稳妥开展各项工作。一是对村庄民情民意、房屋数量、村民社会关系、前期协议签订等情况进行全面细致的调查摸底,掌握第一手资料,为后续工作奠定基础;二是指挥部多次召开内部会议研究工作流程,多次与参与改造的单位进行协商,确定旧村改造具体方案;三是充分宣传发动,利用标语、广播等媒介,对拆迁方案、规划方案等进行广泛宣传,使村民了解相关政策、程序,并正确引导发动群众积极签约;四是严格按照招投标程序,规范运行旧村改造工作,真正实现“阳光旧改”。通过实行一系统得当有利的措施,仅用6天时间完成全部协议签订的确认,并顺利完成168户安置房抓阄定房工作;仅用6天时间完成所有房屋的腾房拆除工作。8月19日小庄村旧村改造工作全面完成,以新区最快速度达成最优结果,实现了无强拆、无上访,无投诉,各项工作有序、平稳开展。

  (2)重启东元庄村旧村改造工作。2016年7月26日,通济新经济区管理委员会、东元庄村村民委员会与山东邦华置业有限公司签约,标志着搁置四年的东元庄村旧村改造工作再次启动。

  2012年,东元庄村因签订拆迁协议的村民比例过低、拆迁方案不合理及政策宣传不到位、旧改政策调整等种种原因,旧村改造工作一度停滞。通济新经济区管委成立以来,对东元庄旧改问题多次研究,以村庄稳定及班子建设为突破口,稳步推进旧村改造工作,首先是选派华桥村支部书记担任该村书记,强化村两委班子力量;其次是在市政府的指导下,在市规划局、住宅办、城建局、土地局的帮助下,多次召开研讨会,探索东元庄村旧村改造稳步推进的工作思路;再次是与山东邦华置业有限公司进行多次谈判,最终就东元庄村旧村改造达成协议。

  东元庄村旧村改造区域内住宅房屋339处,拆除面积约5.3万平方米,需建设村民安置房及公共配套用房面积约8万平方米。旧村改造将进一步改善村民生活、保障村民长远利益、维护村庄的和谐稳定。10月26日东元庄拆迁工作正式启动,目前各项工作进展顺利,预计年底前将全部拆迁结束。

  二、下步思路打算

  根据市委市政府总体要求,结合本区域实际,确定 “以建设精品特色新区为目标,以党的建设为保障,以童装和智慧物流产业为支柱,以宜居宜业、提升群众满意度为目的”的通济新区发展思路,并将其做为未来3年的奋斗目标。2017年,我们将围绕“强党建、优产业、重生态、增和谐”十二字工作方针,扎实推进区域经济社会和谐有序发展。

  (一)强党建方面

  1.继续抓好“六支队伍”建设,从严管理党员干部。依托“智运行”党建平台对全区党员干部实行规范化管理、教育,推出智能党员卡,推行智能式刷卡管理服务。

  2.积极推进“一二三四”工作法,即“打造一个党建平台,设置两种先锋指数进行考评,抓好党政领导班子、机关干部、党支部书记三支队伍建设,统筹村庄、社区、‘两新’组织、部队四个层面”,共同服务辖区居民。

  3.充分发挥党群服务中心职能作用。基层组织办、团委、妇联、老干部、老体协、关工委等部门集体入驻办公,为党员群众提供组织关系转接、政治审查、青年创业基金申报、党员教育培训、党务知识考试、电子资料及纸质图书阅览等综合性、一站式便捷服务,全面提升党员综合素质。

  4.建立完善“两新”组织党建框架,通过搭建商会平台,引导和扶持企业建立完善党建工作规章制度,实现党对“两新”组织的有效领导。

  5.加强党风廉政建设,严格落实 “两个责任”,强化对村庄在违反八项规定、廉政条例等重点问题的监督查处,加大对发生在群众身边的“四风”和重点领域腐败问题的审查力度。

  (二)优产业方面

  1.围绕“一镇六园”产业发展需要,优化投资环境,营造“重商、亲商、安商”氛围,加大招商引资步伐,进一步改善区域招商引资软环境,吸引更多的厂商入驻新区。

  2.围绕已引进的中通物流、青岛朗夫物流、卓英社背光模组用光电子器件、海尔三菱重工、卡行天下物流园等项目,做好后续跟踪服务协调等工作,争取项目早开工、早投产。

  3.抓好医药物流产业园占地100亩的二期工程建设。计划3月份开工建设6万平米的药品物流仓储中心,全部建成后,将在山东省医药物流行业起到区域枢纽地位。

  4.构建传统优势产业与物流商贸融合创新基地,从产业园区到“研-产-销”创新基地,最终实现打造省级“创新”产业基地。 大力扶持传统优势产业,“促提升、腾空间、延链条”,完善综合配套功能,提升科研创新能力;同时,为部分优势产业与商贸功能融合、“研-产-销”创新模式的实现提供发展空间。

  5.以现代产业项目建设为方向,围绕天山一路重点发展童装产业和智慧物流产业,逐步形成独具特色的现代产业项目集群发展,进一步做大做强scmxtz童装产业园和智慧物流快递产业园,打造独具特色的产业园区,辐射带动周边村庄发展,拉动区域内人气、商气提升。

  6.加速积累人力资本,增强经济增长潜力,重视对高素质人才的吸引,建立完善人才激励机制,帮助解决在创新创业、住房落户、子女入学等方面的实际困难。

  7.积极开展为企业送服务活动,及时了解企业生产经营中存在的问题,积极为企业排忧解难,同时,认真开展调查研究,不断改进和完善服务方式、方法和内容。

  (三)重生态方面

  1.积极推进天山一路道路绿化工程、九江路道路绿化工程、海尔路绿化补植工程、华桥社区配套道路绿化工程、朱家泊子村规划路道路绿化工程等2017年第一批基本建设类政府投资项目,全面提升道路形象,优化市民出行环境。

  2.推进墨水河、墨龙河、西流峰河等景观带建设,全面优化辖区群众居住环境。

  3.加快美丽乡村建设,认真总结邢家岭村精品示范村建设经验,重点抓好柘车河美丽乡村精品示范村建设;以点带面,结合产业发展需求,进一步加大投入力度,有步骤、有次序推进新型农村社区改造,不断改善农村环境面貌和人居质量。

  4.着力抓好天山一路道路大修、亮化及雨污水工程、城马路道路雨污水管道及亮化工程、海尔路道路亮化工程、规划十四号、五十三号路大修、亮化及雨污水管道工程、海尔路南段贯通工程、长江二路雨水管道贯通工程、西流峰河黑臭水体整治工程、姜夏路雨污水管道工程等2017年实事项目,提升改善区域环境,逐步建成基础设施完善、配套齐全、宜居宜业的精品特色新区。

  5.发挥片区交通优势,通过新机场快速通道、即青快速通道和打通“两湾”(胶州湾、鳌山湾)连接“两城”(北岸新城、滨海新城)快速通道的建设,发挥城市的门户及枢纽效应。有序推进天山一路(大中修项目)、机场连接线、九江路、景观大道、墨龙河路、规划十五、十七、十九、二十三、二十八号路建设。

  6.交通引导发展,加强公交专用道建设,预控城市轨道交通线路,落实交通分区政策,完善公共交通体系,引导空间集聚;向南引导城市融入青岛主城区,向东引导城市与scmxtz中心城区一体化发展,为城市空间结构转变、功能转型发展奠定基础。

  7.高效利用土地,结合产业升级,挖掘存量土地潜力,后期增量用地的使用严格执行项目准入制度,节约利用土地资源,全面提高土地利用效益;积极稳妥推进城乡土地统筹协调利用。

  8.大力营造宜居环境,完善社区公共服务设施和基础设施配套;完成农村改厕工程,统筹做好农村垃圾污水治理和农业面源污染防治;加强保障性住房建设,改善中低收入群体居住条件;加快建设区域集中供热设施、天然气管网,切实改善群众人居生活条件。

  9.巩固和完善城乡环卫一体化成效,研究探索垃圾分类收集方式,有效推进垃圾减量化、无害化处理。

  (四)增和谐方面

  1.稳妥推进村庄“两委”换届工作。以村“两委”换届为契机,认真分析现状,及时解决问题,切实把干部选好、把班子配强,进一步推动村庄“两委”班子年龄、文化和经历结构优化、进一步加强班子整体功能和合力,开创村庄和谐稳定、长治久安新局面。

  2.积极稳妥推进小庄村旧村改造、东元庄旧村改造、常黄沟岔旧村改造,赵家岭110KV变电站、供热公司、墨龙河沿线中高压燃气管线等民生项目建设。

  4.扎实推进精准扶贫、新型农村合作医疗、社会养老保险、关注弱势群众、社会救助救济、开发就业岗位等工作,形成全域覆盖的社会保障体系。

  5.通过入户走访、公开联系电话、开通政务热线和民意信箱、举办百日百场纳凉晚会等举措,加强与群众的交流沟通,畅通民意表达渠道。

  6.积极打造阳光信访,为百姓提供足不出户的网上一站式在线服务,积极引导群众理性合法表达利益诉求,变“走访”为“网访”,同时进一步拓宽网上信访渠道,积极推进网上信访手机客户端和微信公众号建设。

  7.重点坚持日常排查制度,定期汇总通报情况,针对所有不稳定人员,有越级上访苗头人员,重点群体访等影响稳定的问题全部严加关注,研究方案,提前介入做好稳定工作。

  8.设立调解专家库,实行四情调解法,认真开展矛盾纠纷多元调解工作。

  9.进一步加强基层基础建设和群防群治组织建设,全面推进社会治安防控体系建设,提高村庄社会治安的防控能力。

  10.加强对重点路段和无人看护楼座、特殊部位的巡逻力度,消除治安防控盲点。

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