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关于scmxtz市2016年预算执行情况
和2017年预算草案的报告
——2017年2月26日在scmxtz市第十八届
人民代表大会第一次会议上
市政府副市长、市财政局局长 毕安传
各位代表：
受市政府委托，我向大会书面报告2016年预算执行情况和2017年预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2016年财政预算执行情况
2016年，财税部门深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极落实中央、省、青岛市的各项决策部署，认真执行市十七届人大五次会议及历次常委会的各项决议，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的依法监督和市政协的大力支持下，统筹推进稳增长、调结构、惠民生，全市经济平稳健康发展，民生事业持续改善，社会保持和谐稳定。在此基础上，财政预算执行情况良好。
（一）一般公共预算执行情况
2016年，全市一般公共预算收入完成105.05亿元，增长15.3％，完成预算的100.8％。当年收入加上中央税收返还、各项体制结算收入和调入预算稳定调节基金后，全市一般公共预算财力为109.96亿元，支出109.96亿元，收支平衡。
1.市级一般公共预算财力情况
2016年，市级一般公共预算财力完成54.15亿元，增长15.7%，比年初预算超收0.42亿元，超收财力全部用于教育、社会保障、医疗卫生等民生支出。
——税收收入完成30.01亿元（按照现行财政体制，税收收入实现的地方财力中，契税全部属于市级，城市维护建设税全部属于镇级，其他税收市、镇两级实行五五分成），增长14.7%，其中增值税完成7.19亿元，增长56.3%（营改增后增值税的地方留成比例由25%调整为50%）；企业所得税完成1.97亿元，增长-3.9%；土地增值税完成2.76亿元，增长61.2%；其他税收完成18.09亿元，增长1.6%。
——非税收入完成21.82亿元。
——调入预算稳定调节基金1.74亿元。
——各项体制结算收入等0.58亿元。
2.市级一般公共预算支出情况
2016年，市级一般公共预算支出54.15亿元，其中：一般公共服务支出4.02亿元；社会保障和就业支出10.31亿元；医疗卫生支出5.03亿元；教育支出20.38亿元；农林水事务支出1.84亿元；公共安全支出3.25亿元；城乡社区事务、节能环保支出6.82亿元；科技和文化事业支出0.88亿元；交通运输、国土资源、粮油物资等事务支出1.62亿元。
（二）市级政府性基金预算执行情况
2016年，政府性基金收入完成30.17亿元，其中：国有土地使用权出让收入完成27.87亿元，国有土地收益基金收入完成1.47亿元，农业土地开发资金收入等完成0.83亿元；加上上年结转1.46亿元，当年可用31.63亿元。支出完成27.09亿元，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出25.25亿元，国有土地收益基金支出1.44亿元，农业土地开发资金及对应专项债务收入安排的支出等0.4亿元；另外，上缴上级1.1亿元，根据上级规定调入一般公共预算0.5亿元用于补充预算稳定调节基金。2016年末政府性基金预算结余2.94亿元。
（三）市级国有资本经营预算执行情况
根据上级加大国有资本预算统筹力度的精神，我市将国有资本经营预算全部纳入一般公共预算管理。
（四）全市社会保险基金预算执行情况
2016年，全市社会保险基金收入25.03亿元，当年收入加上上年滚存结余26.49亿元后，可供使用的资金共计51.52亿元，当年支出21.14亿元，年末滚存结余30.38亿元。
（五）上级专项补助收支完成情况
2016年，上级下达我市专项补助收入17.1亿元，其中，一般公共预算专项补助16.14亿元，主要包括：农林水事务5.63亿元，节能环保2.08亿元，社会保障和就业1.8亿元，医疗卫生和计划生育1.92亿元，保障性住房1.41亿元，教育事业0.72亿元，一般公共服务0.39亿元，交通运输支出0.23亿元，科学技术支出0.37亿元，城乡社区事务0.3亿元，资源勘探信息0.53亿元，公共安全等其他专项补助0.77亿元；政府性基金预算专项补助0.96亿元，主要包括：城乡社区事务0.32亿元，社会保障和就业0.15亿元，彩票公益金等其他基金收入0.49亿元。加上以前年度结余的上级补助收入4.77亿元，全年共可使用21.87亿元，按照专款专用原则，用于社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、教育事业等专项支出16.98亿元，年底结余4.89亿元。
另外，2016年，积极争取青岛市为我市代发政府新增债券6亿元，其中：一般债券2亿元，期限分别为5年、7年，年利率为2.87%、3.12%；专项债券4亿元，期限分别为5年、7年、10年，年利率为2.51%、2.69%、2.69%，全部用于我市重点项目资金支出。
（六）落实市人大预算审查决议情况
scmxtz市第十七届人大五次会议主席团第三次会议通过的《关于scmxtz市2015年预算执行情况和2016年预算草案的审查报告》中，提出了深入推进预算管理制度改革、深化预决算公开、严控“三公”经费支出、提高财政资金使用效益等意见。具体落实情况是：
1.夯实财源经济基础，推进经济社会平稳健康发展
支持产业转型升级。针对宏观形势复杂多变、经济下行压力加大、企业经营困难增大等现实问题，市财政当年安排调稳抓产业基金1亿元、落实出口退税及企业扶持资金24.2亿元，有力保障了市政府出台的《加快现代服务业发展的意见》、《支持互联网工业发展的意见》等一系列政策落到实处，推动我市经济在新常态下逆势上扬。积极主动作为，及时制定了2016年调稳抓活动工作方案，明确了11项支持经济发展的财税和金融政策措施；整理完成了《scmxtz市现行支持企业发展政策汇编》，梳理惠企政策15类共计213条，并通过走访服务、网络宣传，做到政策上门，帮助企业用足用好现行政策，切实帮助企业降低成本、减轻负担，加快推进产业转型发展。
优化财源建设政策。充分发挥综合治税这一平台，加强涉税信息互通共享，完善协税护税奖惩机制，印发了《关于发布涉税信息采集目录的通知》，推进涉税信息共享，努力做到应收尽收；根据国家统一部署，自5月1日起将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等行业实施“营改增”，财税部门紧密协作，加强政策宣传，切实保障全市8000多户纳税人顺利完成“营改增”，同时加强欠税追缴力度，堵塞收入漏洞。设立财源建设工作专项资金，充分调动部门协税护税的自觉性、积极性，促进财源建设工作健康发展。2016年，财税部门主动作为，精准施策，税收收入增幅达到14.7%，全市完成一般公共预算收入105.1亿元，成为全省唯一过百亿的县级市。
2.不断优化支出结构，财政惠民力度持续加强
加大投入，突出重点，将更多财政资金投向民生领域。2016年，市级民生支出占一般公共预算支出的比重达到85.6%，上级及我市出台的民生保障政策和重点民生项目所需资金得到及时足额保障。坚持教育优先发展，安排资金25.6亿元建立稳定的教育经费保障机制，对全市29所集体幼儿园标准化建设进行补助，继续运行158辆校车推进农村中小学校车工程，对11所农村薄弱学校建设给予财政奖补，城乡教育得到均衡发展。“三农”投入持续加大，投资8.36亿元落实强农惠农政策，以建设美丽乡村为主线，着力打造特色镇村、改善农村环境，扎实做好精准扶贫，全面提升经济薄弱村、贫困村发展水平，因地制宜实施农村厕所无害化改造，分类施策处理农村生活污水，不断提升生态文明，大力发展生态经济，促进农民就业增收，壮大村级经济实力。安排资金4.57亿元深化医疗卫生事业改革，加快镇卫生院标准化和规范化建设，全面推进分级诊疗，基本公共卫生服务对社区居民实现了全覆盖，重大公共卫生项目顺利实施，进一步完善“3+6+N”医疗卫生服务体系。安排资金13.2亿元完善社会保障制度，保障城乡居民基础养老金财政补贴标准由130元提高到150元，将1.52万户城乡低保保障标准分别由每人每月560元、420元调整为580元和470元；对1.56万户困难居民开展医疗、特殊和临时救助，继续实施残疾人就业生活、康复、托养服务财政补助，困难群众切身感受到党和政府的温暖。
3.继续深化财政改革，促进财政管理规范化
紧紧围绕建立现代财政制度的总目标，继续深化财政管理改革创新，提升财政科学化和规范化管理水平。及时批复部门预算，加快部门预算执行，确保预算执行进度每个月不低于序时进度，纳入GDP核算范围的八项支出增幅每个季度不低于12%，财政支出进度明显加快。严格落实《预算法》规定，预算执行过程中原则上不新增支出。严格执行我市出台的会议费、差旅费等办法，切实做到“三公经费”支出“只减不增”。细化完善预决算公开，制定下发了《scmxtz市预决算公开办法》，除涉密信息外，及时公开了2016年市级预算及全市“三公”经费预算，并严格按照功能和经济分类细化支出科目，实现了“纵向到底、横向到边”，2016年部门预算公开率达100%。加大对基层财务管理工作的业务培训，2016年全市分期组织了对各镇街财政管理人员的“管理提升班”和全市财会人员实用技能“巩固班”，促进基层财会人员综合素质的提升。
4.拓宽项目投资渠道，保障重点项目顺利实施
创新项目投融资模式，采取政府购买服务、PPP等方式拓宽筹资渠道，吸引社会资本参与重点基础设施建设，为青岛蓝谷、汽车产业新城、创智新区、国际商贸城等重点区位建设项目提供资金保障。为应对当前经济形势，按照市政府《关于盘活闲置和银行不良资产支持实体经济发展完善城市功能的意见》，积极盘活闲置资产，化解银行不良资产，更好地服务实体经济发展，完善优化城市功能。在市财政资金收支矛盾突出的情况下，切实提高大局意识，通过全力增收、压减一般性支出等举措，积极筹措安排资金支持美丽乡村建设。
5.健全资金管理制度，促进财政资金安全高效使用
深化国库集中支付，加大公务卡支付力度，全市预算单位已办理公务卡3700余张，2016年结算金额达9700余万元，预算单位现金管理水平明显提高，公务支出透明度明显增强。强化制度建设，及时出台了《关于进一步落实八项规定加强财务管理的通知》、《关于调整scmxtz市市直机关工作人员差旅费有关规定的通知》等相关制度，做到制度管人、制度管事、制度管钱、制度问效，健全审计查出问题整改的长效机制。健全预算绩效管理机制，逐步扩大专项资金项目预算评审范围，对专项资金项目实施预算绩效目标同步申报、同步审核、同步批复，提高财政资金的使用效益。
各位代表！2016年，各级财税部门加强财税运行调度，优化财税发展环境，积极克服经济下行新常态，经济社会实现持续健康发展，保障和改善民生的能力明显提高。但是我们也清醒地看到，财政运行中仍面临不少矛盾和问题，主要表现在：受宏观经济形势影响，财政收入中低速增长将趋于常态化，特别是受营改增等政策性减收因素影响，在减轻企业税负的同时，将进一步加剧我市财政增收压力；部分单位预算管理比较粗放，预算执行主体责任履行不够，预算约束意识不强；个别部门预决算公开不够积极，公开信息不够规范完整，等等。对此，我们将在今后的工作中，坚持问题导向，抓牢关键环节，深化改革创新，积极稳妥加以解决。
二、2017年财政预算草案
2017年，财政预算安排既面临复杂多变的宏观环境、经济下行的严峻挑战，也具备乘势而上、跨越发展的坚实基础。
——收入方面。青岛蓝谷、汽车产业新城、创智新区、国际商贸城等重点区位已初具规模，美丽乡村建设带来的生态经济效果明显，一系列改革充分释放市场主体活力，这些都将进一步增强公共财政保障能力。但受营改增、取消部分行政事业性收费等减收因素影响，财政收入中低速增长将趋于常态化，财政增收难度进一步加大。
——支出方面。当前我市已进入财税体制改革的“深水区”，财力的有限性和支出需求的无限性这一矛盾始终贯穿财政工作，继续改善民生增进社会和谐、强化城市功能配套、发展镇村生态经济需要财政继续加大投入，积极落实汽车零部件、现代服务业、金融业、互联网工业、物流业等扶持政策需要财政切实保障，财政支出规模不断扩大。
（一）指导思想
2017年财政预算安排的指导思想是：认真贯彻落实国家、省、市深化预算管理制度改革的部署要求，按照支出需求与财力可能相适应、总量控制与优化结构相结合、年度预算与三年支出规划相衔接的原则，坚持稳中求进、改革创新，以更加有力的积极财政政策，努力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生政策的落实。总体思路是：
——在收入安排上，坚持实事求是、积极稳妥。既要考虑影响收入增减的各项因素，又要与青岛市收入增长目标相衔接，并体现收入由约束性转向预期性的要求。
——在支出安排上，坚持有保有压、讲求效率。重点保障机构运转、基本民生支出和市委市政府关注的重点项目支出，从严控制一般性支出。提高预算安排的精准度，对需要安排的项目支出，依照项目进度安排预算，防止资金闲置浪费。
（二）支出预算安排的原则
一是保障民生、确保重点。严格贯彻落实财政部《关于切实做好2017年基本民生支出保障工作的通知》文件精神，合理界定基本民生、突出保障重点民生，对行政事业单位人员支出和涉及群众切身利益的社会保障、医疗、教育等民生支出，市级财力优先保障、据实安排；着重支持美丽乡村建设、稳增长调结构、产业转型升级等工作，全力保障市委市政府明确实施的重点项目。
二是保障运转、规范支出。改革基本支出预算管理办法，对部门2017年公用经费预算，按照《青岛市市级基本支出预算编制管理办法》规定标准的80%编制。经费保障标准调整后，各部门不得从本部门管理的专项业务费或专项资金中列支正常的公用经费开支。
三是严格专项资金管理。对市级直接承担的专项资金支出，除中央、省、市新出台的涉及群众切身利益的民生保障政策和市委、市政府已经确定且需在当年兑现的项目支出外，其他项目资金在上年专项资金预算规模内按照轻重缓急的原则确定。对属于“先干后补”且提前难以预计资金需求的项目，暂不列入2017年预算。
（三）一般公共预算安排草案
综合分析现行经济形势和我市经济社会发展预期，2017年，全市一般公共预算收入预计完成116亿元，增长10％。
2017年，市级一般公共预算收入加上各项体制结算收入后，市级一般公共预算财力为59.6亿元，增长10%。当年财力加上调入的稳定调节基金0.5亿元后，可供安排的一般公共预算财力共计60.1亿元。
2017年，从市级公共财政预算财力中，安排市级行政事业单位人员工资经费及履行职能必需安排的业务经费等基本支出13.32亿元，预备费1亿元（占当年公共财政预算支出的比重为2.1%，符合《预算法》规定），支持经济社会事业发展的专项资金45.78亿元。
（四）市级政府性基金预算安排草案
2017年，市级政府性基金收入预计47.06亿元。其中：国有土地使用权出让金收入44.05亿元、国有土地收益基金收入2.28亿元、农业土地开发资金收入0.33亿元、城镇公用事业附加收入0.35亿元、污水处理费收入等0.05亿元。加上上年结转2.94亿元，扣除上解上级的交通基金预计0.78亿元后，市级可用财力预计为49.22亿元。
（五）市级支持经济社会事业发展的专项资金汇总安排情况
汇总以上一般公共预算、政府性基金预算，2017年可用于支持经济社会事业发展的专项资金共计95亿元，其中：一般公共预算安排45.78亿元，政府性基金预算安排49.22亿元；另外，对部门连续两年未使用完的专项资金2.7亿元，按规定收回后统筹使用，全年可用财力共计97.7亿元。
2017年市级安排支持经济社会事业发展资金97.7亿元，构成情况是：
——支持社会保障事业发展，安排14.18亿元加快推进城乡社会保障体系建设。主要包括：新型城乡居民社会养老保险及被征地农民养老保险支出3.64亿元，居民社会医疗保险2.1亿元，行政事业单位养老、医疗、失业、工伤保险金3.05亿元，城乡低保、取暖等专项补助1.12亿元，残疾人事业0.49亿元，离退休人员生活补贴、取暖费1.44亿元，农村劳动力培训、促进城乡创业0.58亿元，退役士兵安置及企业军转干部经费等1.76亿元。
——深化医疗卫生事业改革，安排4.7亿元推进公共卫生事业发展。主要包括：乡镇卫生院药物零差价补助等1.96亿元，公立医院改革0.8亿元，基本及重大公共卫生服务0.55亿元，计划生育支出1.02亿元，城乡困难居民大病医疗救助及“血缘深情”补助等0.37亿元。
——支持教育事业发展，安排25.03亿元提升教育均衡发展水平。主要包括：教育人员经费支出20.46亿元，教育公用经费及兑现助学政策等支出2.55亿元，教育校建1.57亿元，校车补贴、困境儿童帮扶等0.45亿元。
——支持现代农业科技文化发展，安排1.64亿元促进农民持续增收，推进科技文化产业创新。主要包括：村级转移性支出及高校毕业生到村任职补贴0.6亿元，文化提升工程0.32亿元，一事一议项目及农业综合开发项目资金配套0.41亿元，小型水利工程维修养护经费等0.31亿元。
——保障被征地农民利益，安排18.28亿元用于支付村庄村民及被征地单位补偿、耕地复垦等，切实保障被征地村庄及农民合法利益。
——完善城市服务和社会管理功能，安排15.41亿元提升城市品质。主要包括：城乡基础设施配套2.01亿元，污水处理费1.9亿元，公用事业补贴及调水经费1.96亿元，以前年度结转工程项目支出2亿元，偿还政府性债务支出0.7亿元，公共租赁住房、棚户区改造1.68亿元，城乡环卫一体化及环境保护1.51亿元，城区亮化、垃圾处理、智慧城市视频监控平台建设等2.18亿元，援疆援藏、财源建设、招商引资等1.47亿元。
——支持“美丽乡村”建设，安排2亿元用于精品示范村指标体系建设、村庄街巷硬化、配套完善道路交通设施等项目。
——促进调结构稳增长，安排3.45亿元用于促进金融创新、旅游市场培育、电子商务、互联网工业等产业发展。
——支持重点区位发展，安排8亿元用于青岛蓝谷、汽车产业新城、空客直升机项目、创智新区、国际商贸城等重点区位基础设施建设支出，加快推动重点区位发展。
——保障民生深化改革，安排3亿元用于深化养老保险改革、公立医院改革、公车改革、信用体系建设、落实乡村教师支持计划等保障民生和深化改革支出。
——安排增资经费2亿元，用于落实上级已出台的增资政策。
另外，青岛市财政局提前下达我市2017年专项转移支付资金8.87亿元及上年结转专项转移支付资金4.89亿元，按照专款专用的原则，全部安排用于专项支出。同时，积极争取上级按上年规模为我市代发政府性债券6亿元，力争加大发行额度，按规定用于全市重点项目支出。
（六）市级国有资本经营预算安排草案
根据上级加大国有资本预算统筹力度的精神，将国有资本经营预算全部纳入一般公共预算管理。
（七）全市社会保险基金预算安排草案
2017年，全市社会保险基金当年收入预计33.66亿元，加上滚存结余30.38亿元后，可供使用的资金共64.04亿元，2017年社会保险基金支出预计25.95亿元，年末滚存结余38.09亿元。
1.机关事业单位养老保险基金
2017年，机关事业单位养老保险基金收入安排12.77亿元，其中：当年保险费收入6.17亿元，利息收入0.004亿元，养老保险改革补缴收入4.05亿元，养老保险改革个人账户退费1.55亿元，财政补贴收入1亿元。加上上年滚存结余0.15亿元后，可供安排的资金为12.77亿元。
2017年，机关事业单位养老保险基金支出安排8.61亿元，其中：基本养老金支出7.06亿元，养老保险改革个人账户退费1.55亿。
2017年，机关事业单位养老保险基金收支当年结余4.16亿元，年末滚存结余4.31亿元。
2.城镇职工基本医疗保险基金
2017年，城镇职工基本医疗保险基金收入安排9.14亿元，其中：保险费收入8.81亿元，利息收入0.32亿元，其他收入0.01亿元。加上上年滚存结余17.98亿元后，可供安排的资金为27.12亿元。
2017年，城镇职工基本医疗保险基金支出安排5.73亿元，用于基本医疗保险待遇支出。
2017年，城镇职工基本医疗保险基金收支当年结余3.41亿元，年末滚存结余21.39亿元。
3.居民社会医疗保险基金
2017年居民社会医疗保险基金收入安排5.88亿元，其中：缴费收入1.62亿元，利息收入0.04亿元，财政补贴收入4.22亿元。加上上年滚存结余0.94亿元后，可供安排的资金为6.82亿元。
2017年，居民社会医疗保险基金支出安排5.88亿元，其中：基本医疗保险待遇支出5.58亿元，购买大病保险支出0.3亿元。
2017年，居民社会医疗保险基金收支持平，年末滚存结余0.94亿元。
4.城乡居民社会养老保险基金
2017年，城乡居民社会养老保险基金收入安排5.87亿元，其中：保险费收入1.73亿元，利息收入0.08亿元，财政补贴收入4.06亿元。加上上年滚存结余11.3亿元后，可供安排的资金为17.17亿元。
2017年，城乡居民社会养老保险基金支出安排5.73亿元，其中：养老金支出5.66亿元，其他支出0.07亿元。
2017年，城乡居民社会养老保险基金收支当年结余0.14亿元，年末滚存结余11.44亿元。
三、深化体制改革，促进财政管理科学化、规范化
2017年，财税部门将聚焦中央、省、青岛市关于深化财税改革的各项决策部署，密切关注经济形势走势和国家宏观政策动向，细化责任，硬化措施，凝聚合力，扎实推进建立现代财政制度，促进财政收支平稳运行，确保各项改革落地生根、开花结果。
（一）深化预算管理改革，加快构建现代财政制度。严格按照《预算法》要求，改进规范预算编制，编实、编细、编准支出预算，通盘考虑国库、专户资金安排，将部门支出预算全部细化到功能分类“项”级科目，基本支出预算细化到经济分类“款”级科目，专项资金支出细化到具体项目。规范完善预决算信息公开，认真贯彻《地方预决算公开操作规程》相关规定，预算部门要严格按规定的范围、内容、时间和程序进行公开，让群众看的懂、能监督。严格预算执行，坚持预算法定原则，年度预算执行中除救灾等应急支出通过动支预备费解决外，原则上不新增支出。加强政府性债务管理，对举债规模严格实行限额管理，妥善处理存量债务，建立科学规范的债务风险防控机制。
（二）优化经济发展环境，不断增强经济增长内生动力。加快推进供给侧结构性改革，降低财务支出成本，促进实体经济发展。跟踪研判上级财税体制政策调整，促进我市经济结构调整和税源结构优化，增强财政收入的持续性和稳定性。结合“营改增”带来的税制改革新变化，围绕“挖存量、盯增量、开新源”的工作思路，努力实现各项收入应收尽收。按照上级政策规定，适当降低纳税人城镇土地使用税负担，扩大收费基金优惠政策免征范围，进一步减轻企业税费负担。通过积极向上争取政策、资金支持，创新融资模式，拓宽资金渠道，全力推动重点项目落地投产。强化税收协作，切实发挥财源建设涉税信息平台作用，共同促进财源建设工作健康发展。建立财源建设工作奖励机制，充分调动各级各部门协税护税的积极性，持续增强财政增收后劲。
（三）发挥财政政策和资金合力，增强对民生事业的保障能力。继续坚持稳中求进，织密扎牢民生保障网，优先保障教育、医疗卫生、社会保障、食品安全等民生事业投入，确保各项民生政策落实到位。逐一落实资金来源，保障为民要办实事，解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题，不满意的问题得到有效解决。加大资金支持力度，推进美丽乡村建设，扩展农民增收渠道。加快城乡基本公共服务均等化，落实政策资金促进城乡居民创业就业，提高城乡居民医疗保障水平，缩小城乡义务教育差距。
（四）完善资金监管体系，全面提高财政运行绩效。加快构建包括审计监督、财政监督、税务监督、社会监督等多层次立体化监督体系，强化部门单位预算执行的主体责任，深化法制财政建设，加大财政资金监督检查力度，全面推进依法理财。健全预算绩效管理体系，加快建立财政部门、预算单位以及受托第三方机构各司其职、分工明确、密切配合的绩效评价工作机制，强化预算单位资金使用的责任和效率意识。进一步加强对各镇街和部门、单位财务管理工作的业务指导，加快提升财会人员综合素质，加大人才配备和培育力度，促进基层财务管理水平不断提高。严格执行《预算法》规定，规范政府收支行为，强化预算约束，加强预算管理，提高运行绩效。
各位代表！新常态孕育新机遇，新使命呼唤新作为。我们将在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真听取意见和建议，坚定信心、主动作为、锐意进取、开拓奋进，努力完成2017年预算任务，为加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城做出新的更大贡献！