青岛市scmxtz区环秀街道办事处2024年度法治政府建设报告

2024年在区委区政府的正确领导下，环秀街道党工委认真学习习近平总书记关于依法治国的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，深入贯彻落实区委区政府发展要求，统筹推进法治政府建设。现将一年来法治建设工作报告如下：

一、坚持党建引领，完善体制机制，依法履职

（一）深入学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策、省委市委区委关于法治建设部署要求。

1.发挥示范作用，带头学法。牢固树立社会主义法治信仰，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国会议精神，将法治学习纳入环秀街道发展总体规划和年度工作计划，把法治建设作为党工委理论学习中心组学习重点。组织党员干部学习《宪法》《民法典》《国家安全法》等法律法规10余次。

2.从严从实，落实管党责任。坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；充分发挥党委在推进街道法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。

3.加强组织领导，完善法治建设机制。一是成立街道依法行政工作领导小组，压实街道、社区、网格三级责任，将执法监督工作与重点业务工作同检查、同部署、同落实，重大问题主要领导协调，重要事项必须通过党政联席会议集体研究。二是建立法治建设重要工作督办机制，党政联席会议集中研究依法解决群众诉求、聘请专业律师等议题，每月汇总、评估法治工作开展情况，积极推进民主集中制度、党务政务公开制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度等，进一步健全监督制约机制和党风廉政建设责任制，依法执政能力得到进一步提高。三是始终把解决关乎群众利益的问题作为深入推进“法治镇街”建设的重要切入点，畅通群众利益诉求表达渠道，聘请专业律师全过程指导监督，着力破解前东城和环秀苑三期房产证办理、孙家官庄村和磨市村改造项目建设回迁、老旧小区提升改造、学校合并和建设等一大批群众关心关注的热点难点问题。四是深入开展法治乡村创建活动，高标准打造“全国民主法治示范村”王家庄村，组织村庄召开述法会议，由村“两委”主要负责人向村民代表开展述法活动，带动其他村庄的法治创建意识，营造了良好的基层法治环境。

（二）街道主要负责人履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的党政主要负责人职责。

一是完善依法决策制度，提高行政科学性。聘请知名律所的资深律师担任法律顾问，积极参与街道重大行政决策，保障行政规范。二是推进政务公开建设，深入贯彻落实《信息公开条例》，需公开事项及时在政务网站进行公开，打造高效透明的党群服务中心，实现便民审批服务事项一站式办理，切实推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等制度。三是推进依法用法行政机制，着力改善营商环境，提升群众法治获得感。聚焦权责统一，在城市管理、环保执法、拆违治乱等执法工作中，全面实行执法公示、过程记录、法制审核制度，推行“双随机、一公开”执法模式，行政诉讼案件数量显著下降，增强了居民对行政执法的信任度和满意度。深入开展法治营商环境“大调研、大走访、大问需”活动。做好“一村一法律顾问”“法律明白人”“法律带头人”等工作，开展业务培训20场次。建立公职律师制度，完善制定《环秀街道公职律师管理办法》《环秀街道公职律师工作方案》。四是落实街道法律顾问制度，加强对街道文件、重大决策的合法合规性审查，聘请2家律师事务所专业律师，按照“一村一法律顾问”工作要求，法律顾问每月到村服务不少于8小时。今年以来联合法律顾问走访群众148人次，接访咨询人数80人次，为村居两委出具书面法律意见书3件，调解矛盾纠纷58件，审查合同43份。五是加强“法律明白人”普法宣传，开展普法宣传活动22场，发放宣传单页4000余份，悬挂横幅180余条，现场接受群众法律咨询320余人次，法律顾问参与各类矛盾纠纷调解490余起，成功化解163起，对多处法治宣传栏进行更新维护，进一步夯实法治阵地。六是严格执行廉洁自律相关制度规定，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，带头遵守法律、执行法律，坚决做到依法依规开展工作，支持司法机构独立自主工作，支持公安机关依法办案，不干预司法活动、不插手具体案件处理。

（三）狠抓普法宣传，提高群众法治意识水平，筑牢法治建设群众根基。

一是做好法治宣传进基层。开展法治教育进校园4场，突出校园欺凌、毒品危害和反诈教育；在村庄集市集中宣传8场次，发放各类宣传材料2万余份；举办村居法治汇演5场。二是加强村居法律顾问服务。7名社区法律顾问累计开展工作130余次，解答群众咨询580余次，为社区村庄提供法律意见建议26件，参与矛盾纠纷调解20余起。三是充分发挥我街道王家庄村“全国民主法治示范村”的典型引领作用，在街道层面高标准打造1条法治宣传示范街和1处街道法治宣传文化主题公园。

二、存在的问题

一是对法治理论学习不够重视，个别干部重业务、轻学习的思想依然存在，部分基层干部对法律法规领会不深，对法律法规学习不细，理论联系实际的深度和广度也不够。

二是运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还有待完善，遇事找法、办事依法的法治社会环境还未完善，个别群众还存在信访不信法的行为。

三、下步工作计划

（一）注重学用结合，持续强化干部理论学习。充分发挥党员干部领学促学作用，带头学法用法，笃学践行习近平法治思想，增强党员干部学习贯彻的自觉性和坚定性，做到学以致用、知行合一，指导实践、推动工作。继续贯彻集体学法制度，努力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。抓实干部普法培训，引导广大干部学用结合，通过形式多样的普法活动提高干部的执法素质和为民服务素质。

（二）完善制度体系，提升基层法治建设水平。对现有办文、办会、办事等机制再梳理、再完善，必要时依法依规再造流程，真正把精文减会、提质增效落到实处。完善法治考核、培训、备案、宣传教育等制度，有针对性、经常性、多渠道的全方位加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（三）优化资源统筹，增强为民办事质效。坚持以解决实际问题为导向，重点围绕乡村振兴、优米有没有app、项目征迁建设、信访、12345热线办理等矛盾相对集中的领域，加强人民调解、行政调解、司法调解的资源统筹、力量统筹、效果统筹，通过沟通、对话的方式化解矛盾，用心、用力解决人民群众在法治领域“急难愁盼”的热点问题。