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青岛市scmxtz区创智实验学校
新冠肺炎疫情防控应急预案
第一章总则
一、工作目标
根据省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组《关于调整我省部分疫情防控政策措施的通知》文件精神要求和当前疫情防控形势,为做好新冠肺炎疫情处置工作,以“防爆发”为目标,以“织密网”“看好门”“管住人”“把住点”“控住事”“守住线”为重点,防范和控制疫情在学校发生发展,建立健全防范、指挥、处置工作机制,做到分工协作、责任明确、有备无患,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求,坚持科学精准防控,落实“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施。
二、编制依据
《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《新型冠状病毒肺炎疫情防控方案(第九版)》及各级教育部门和区委、区政府对本次疫情防控工作要求。
三、基本原则
(一)统一指挥。学校成立学校新冠肺炎疫情处置工作领导小组,把各项工作细化分解到处室、年级、班级和个人。一旦发生发现,做到预案启动,统一指挥,全员参与。
(二)立足预防。做好发生疫情的应对准备,但立足预防,一是宣传教育,二是落实措施,保障校园不发生疫情。
(三)生命为本。采取各种措施,确保在校师生无症状,感染师生不入校,最大限度保障师生安全。
(四)科学应对。做好预警研判和预先推演,学习预防专业知识,做到科学应对,正确应对,快速反应,果断处置,沉稳不乱,细致周密,有序有效。
(五)依靠属地。落实学校主体责任,建立学校内部协同机制,立足自救自助,同时紧紧依靠当地政府及部门,协调社会资源,主动汇报沟通,主动参与所在区域工作,全面做好校园疫情防控。
(六)核酸检测。在学校做好两轮全员核酸检测转入线上教学后,配合社区进行第三轮……,并做好统计上报和一体化疫情防控平台上报工作。
第二章组织机构及职责
四、领导组织机构
(一)学校新冠肺炎疫情防控应急处置领导小组:
组 长:王道田
副组长:姜妮娜
组员:朱福山孙晶晶
孙淑芹于强俞秋宗金咏梅
(二)领导小组下设应急处置工作小组:
组长:姜妮娜
副组长:朱福山孙晶晶俞秋宗于强金咏梅
成员:一年级级部主任:江 蕊
二年级级部主任:李凌云
三年级级部主任:于永波
四年级级部主任:房宝玉
五、六年级级部主任:王晓艳
主要职责:负责指挥和组织学校疫情处置工作;对有关事项作出决策;督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作,对各职能小组的工作进行指导,对其负责;向上级部门请求救援,协调社会资源等。
(三)分工负责机构
1.组织协调组
成员:朱福山孙晶晶
主要职责:负责具体指挥、组织疫情处置工作,督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作;负责综合协调工作。
确定于强为信息上报联系人,负责落实“零报告”、“日报告”制度。联系电话:
办公室:0532-68961196;
信息上报联系人:于强
消毒人员:俞秋宗各班主任
联防联控联系人:
scmxtz区疾控中心疫情防控电话:仇吉珊,0532-86657816
龙山卫生院:王仕龙
市场监督局:刘伟波
scmxtz区教体局值班电话:晚上88512618.白天85550361
教育局体卫科:姜爱先
scmxtz区开发区派出所联系人:孙泰平
交警大队:李波
2.紧急救护组
组 长:俞秋宗副组长: 于强
成员:江 蕊 李凌云房宝玉
王晓艳于永波及相关班主任
主要职责:落实对师生身体状况(体温)检测;设置校内临时留观点,第一时间隔离和看护疑似发病师生;检查学生身心状况、进行临时防护;负责联系医疗机构,协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。
3.通讯联络及舆情处置组
组 长:孙晶晶
副组长:金咏梅
成员:主要职责:负责对内对外的通讯联络;负责收集信息,起草事件报告;负责向上级报告和续报情况;做好新闻单位的接待、采访工作;负责发布信息通稿;负责部门、单位来人接待工作;负责与疫情有关的舆情监控、上报和处置。
4.后勤保障组
组 长:俞秋宗
成 员:蔡吉昌 金守强
主要职责:负责学校用餐、饮水等公共卫生安全;重点区域的消杀、应急处置工作;急需用品及时采购;负责处置安全事件过程中的车辆、通信保障。
5.安全保卫组
组 长:于强
副组长:卞成梁
组 员:刘海波、曹斌、李瑞强
主要职责:负责安保设施等保障工作;负责维护秩序,把好校门关口,维护好门口及周边秩序;协助救助等其他工作。
6.家长接待组
组 长:朱福山
成 员:江 蕊 李凌云王晓艳于永波房宝玉及相关班主任
主要职责:做好对发病学生家长的接待、指导、思想和跟踪服务工作。
7.防控工作联系组
副组长:于强
主要职责:做好疫情信息及时上传下达,做好因病在家隔离教师及学生随访工作,班主任利用电话、微信群随时联系家长。
第三章预防工作措施
五、预防工作措施
既要扎实履行好学校防控传染病的“发现、报告、协助处置”的职责,又要立足长远,完善防疫制度和卫生健康教育机制。
(一)明确责任分工。成立疫情防控领导小组和工作小组,明确工作职责,制定应对突发疫情的预案。各工作小组根据应急预按,充分考虑疫情防控每项工作、每个层面、每个环节,制定落实各项具体措施,确保沟通顺畅,协调配合。
(二)专题专业培训。根据上级主管部门要求和疫情防控方案,学习《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《发生本土疫情应急处室流程》以及相关的新型冠状病毒肺炎防控知识等,加强对教师、保安、物业、厨师等人疫情防控知识技能培训、实操(应急)演练。
(三)健康宣传教育。通过多种形式开展传染病防控宣传教育,帮助师生提高防范意识、了解防治知识。引导师生科学做好防护,保持充足睡眠,积极参加体育锻炼,增强体质和免疫力,养成良好卫生习惯和健康生活方式。严格落实教职员工及学生“手卫生”措施,积极提供心理疏导服务。
(四)日常健康监测。严把校门关,校园实行相对封闭管理,谢绝一切与学校教学活动、卫生防疫等工作无关的外来人员进入校园。师生员工入校一律检测体温,外来人员非必要不入校,确需入校的要查验身份、实名登记,扫描场所码,严格“测温+行程卡+健康绿码+48 小时核酸检测阴性证明”。学生实行错峰有序入校,入校后以班级为单位进行“晨检、午检”,并做好体温记录。禁止家长在学校门口停留聚集。加强因病缺勤师生的追踪与管理,由指定人员报告学校和教体局。错峰放学,由教师按照本年级放学时间护送学生到学校划定的本班级家长接送点,确保将学生安全交接给家长。
(五)规范清洁消杀。确保师生的用餐与饮水安全,规范就餐流程,采取分餐方式,避免人员密集。为师生员工提供检测合格的饮用水,饮水机要定期消毒换滤芯使用。保持室内场所通风换气每天四次。环境整洁卫生,每天下午放学后消毒并做好记录。清洁消毒用具应分级管理,分类存放,分区使用,确保学校洗手设施运行正常。科学合理使用消毒剂,清洁消毒人员要进行岗前培训并做好个人防护。
(六)做好值班值守。要加强学校出入管理,严把校门关。值班领导教师和保安进入校园要做好防护和体温监测。外来人员一律禁止入内,确需入校的需经主要领导同意,人员需测量体温合格后,但不得进入教学区。所有负责人、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。要掌握公安、卫健、医院、社区等办公电话、负责人电话。班主任确保与每一名家长联络畅通,要通过班级钉钉群或微信群实行每日体温报告制度,特殊情况及时上报。
(七)调整规范管理。特殊情况下根据疫情防控要求如果取消升旗仪式、课间操、集中阅览等各类集体活动,告知学生暂不参加社会机构举办的各类大型聚集性活动等。在校园内部加强不同功能区域或者楼层间管理,避免楼间无关人员流动,减少交叉接触。
(八)参与联防联控。密切关注官方发布的疫情情况,及时准确掌握信息,积极获取专业指导,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,配合卫生健康等部门,规范有效处置,严格落实疫情防扩散措施。
(九)注意言行规范。教育师生不转发未经确认的疫情信息,不谈论小道消息,不传播逻辑不严密、带情绪、标题党的文章。应该传播的是官方权威媒体的信息,关注卫健部门、专家发布的信息,积极传播防治新冠肺炎等传染病有关知识。
(十)落实工作职责。校医及相关人员要及时了解师生健康及重点人员追踪随访,及时掌握了解师生健康状况,做好追踪随访。密切监测学生的健康状态,做好晨午晚检、情况汇总和“零报告”、“日报告”工作,做好缺勤、早退、请假记录及汇总。发现学生中出现可疑症状,先校内隔离,同时向疫情管理人员报告,配合医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒工作。
第四章应急处置
六、预案启动
(一)开学之前。
1.规范在线教学工作,特别是做好关爱留守学生、贫困家庭子女等特殊群体的跟踪服务。关心关爱身在疫区无法返程的师生,做好心理疏导。统筹安排,使课堂教学与“停课不停学”期间的居家学习有效衔接。
2.做好师生员工健康监测工作,准确掌握每名师生的健康状况和出行情况,建立完善台账。特别重视保安、保洁、厨师等校外住宿教职员工、校内住宿教职员工以及进入校园提供服务的人员,加强摸排管控和教育培训,彻底杜绝输入性风险。防止带病上岗、上学,严禁教职员工带病返岗返校。
3.实行“日报告”“零报告”制度,并及时向主管部门报告。
4.让师生熟知《scmxtz区创智实验学校新冠肺炎防控一日常规》,确保每一个环节都能做好防护。
(二)开学及之后。
1.周密安排好学生第一天错峰返校、错时上下学的各项工作,教育学生不要乘坐公共交通工具。
2.精心准备开学第一课,做好新冠肺炎防控知识的宣传和教育。
3.严格执行疫情报告、晨午检体温监测、卫生消毒、学生错峰入校离校、师生分散就餐、学生课间分区分散活动、中午学生作息安排、健康教育等各项制度。
4.教育学生正确佩戴口罩,要提前告知学生或教师一旦发现口罩破损,要马上找负责人领取备用口罩。班级备用口罩由班主任负责,统一存放在教室橱中。教师备用口罩由办公室负责人保管。废弃口罩要按要求投放到专用垃圾桶。
5.如果发现师生有异常症状,要立即启动应急机制,进行应急处置,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
6.疫情上报程序为:由第一发现人通知校医曹斌、班主任,班主任上报级部主任,级部主任报告于强主任;教师直接报于强和各处室主任,处室主任报给于强主任,学生和教师疫情都由于强主任上报给值班校长。校医确认体温等于或超过37.3℃或有咳嗽、腹泻等症状,立即由值班校长启动应急预案,根据四个一律进行处置,隔离、消杀、上报同时进行,最后由李瑞春副校长上报区教体局,并向属地区疾病预防控制中心报告。
七、应急处置措施
(一)一般情况处置。
校门口或校园内,通过体温监测、学生即时报告、老师(值班)日常观察等办法,发现学生出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状,第一发现人通知校医曹斌、班主任,由校医将学生带到隔离室进行暂时隔离,复测体温,询问登记,并在旁陪护安抚。班主任通知学生监护人,同时通知级部主任。级部主任或值班人员上报于强主任,于强主任上报给当天督班校长。
由校医曹斌将发烧学生带入学校临时隔离室,再次用水银温度计对学生进行体温检测,并询问起旅居史及家庭成员情况,登记信息,进行观察。一旦校医确认体温等于或超过37.3℃或有干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等等症状,并通过流行学病史询问追查,如果发烧学生不是来自疫区,没有与确诊病例或疑似病例接触史,由学校负责转运到指定的定点医疗机构发热门诊进行核酸检验。如果学生有以上任何旅居史或接触史,校医马上联系120,同时上报教体局防控办和疾控机构。随后,学校要主动追踪学生的就医情况,及时排除疫情。
注意:强化异常症状处置。师生员工出现发热等异常症状或多个个体出现乏力、咽痛等症状,由学校启动本校应急处置机制后,一律由学校第一时间进行隔离并组织核酸检测,不得自行就医或由家长接回;一律在就诊医院留观,核酸检测结果未出之前保持相对隔离;师生及其共同生活的家庭成员中出现发热等症状的,一律对本人及其共同生活的家庭成员在3天内进行3次核酸检测。
(3)异常人员带离后,梁萌作为工作人员登记现场师生员工个人信息,提醒在场人员做好个人防护,注意规范佩戴口罩,勤洗手,减少人员接触,注意观察自身状况,然后继续正常在校学习生活。没有接到排除信息前,有关现场人员不得离校。
(4)体温低于37.3℃,由校医和定点医院根据实际,决定继续观察、返回恢复正常学习工作或启动应急处置。
(二)转运与诊治
启动应急处置后,发热师生员工体温高于37.3℃,经筛查后到医院就诊的,要全部进行核酸检测。校医曹斌马上联系120,并上报学校有关工作人员。应在做好个人防护后(二级防护,佩戴N95口罩、手套和工作服),随行赴医疗机构予以协助,并做好记录。根据相关要求及诊疗规范,检测结果阴性的,发热等症状消失后可返回学校工作、学习;核酸检测结果阳性的,应立即由负压救护车转运至定点医院实施诊疗。核酸检测结果应第一时间由接诊医院反馈学校或学生家长。
定点医疗机构经诊断排除新冠肺炎的,原则上须由医院提供诊断证明,症状消失(发热患者症状消失48小时后,呕吐腹泻患者需症状消失 72 小时后)、身体痊愈再返校,严禁带病返校。学校要及时将排除信息通知现场登记的师生员工,提醒其仍需做好个人防护和观察。
师生被诊断为确诊、疑似新冠肺炎病例或无症状感染者的,第一时间按要求上报。学校办公室姜妮娜副校长第一时间上报主管教育部门疫情处置领导小组办公室、当地疾控机构,并告知患病人员家长(家属)。
(三)追踪处置。
对生病请假的学生和教职工要问明病情及去向,如实登记到晨、午检统计表上,并做好过程跟踪,网课指导、心理健康疏导,直至痊愈。疑似病例和确诊病例痊愈后,需有二级以上医疗机构医学证明,经校医曹斌诊断后方可返校。
(四)特殊情况处置。
1.预警报告。学校如遇多名师生出现发热及其他特殊情况,要及时上报教体局和区疾病预防控制中心,对疫情进行风险评估和研判。
2.摸排观察。对出现发热、干咳等症状学生的班级,在未查明原因时,应与其他班级错时上下课,任课教师和所在班级学生暂停与其他人员接触,进行进一步检查和问询,做好情况记录。
3.教学调整。根据疾控部门的检查评估建议和学生发生症状人数,程度等情况,确定是否停课,是全部停课或部分停课,及时应对可能出现的不同情况。
4.信息沟通。做好教师和学生的教育管理工作,稳定师生及家长情绪。不经允许,不单独接受采访或对外谈论,不拍摄和发布相关视频,不能以个人名义向外提供信息。经上级同意,由学校统一向家长、媒体和社会发布信息。
5.后勤保障。学校环境清洁消毒要及时并增加频次,根据实际情况进一步完善后勤保障。
6.校园安保。组织保安人员、值班人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。对扰乱学校正常教育教学秩序,应当报告公安机关依法处理。
第五章后续处置
八、后续处置
疫情应急处置完毕后,学校要继续做好以下工作。
1.整档备查。积极配合上级部门调查处理,如实提供情况;准备好相应材料备查。
2.责任追究。各处室、各年级、各班级主任为本部门第一责任人,按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过的原则,对事故延报、谎报、瞒报或处置不当的,要追究当事人责任;对疫情大面积爆发的,造成严重后果的要追究有关责任人的相应责任。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
3.总结提升。总结经验教训,反思提升,制定更加完善有效的防范应对措施。
2022年8月24日
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