今年以来,区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,推动积极的财政政策适度加力、提质增效,以新气象新作为推动全区经济社会高质量发展取得新突破。
一、坚持稳字当头,在加强财政收支管理上拿出更大力度。稳步提升财政收入质量。认真贯彻落实青岛市财源建设会议精神,提请区政府主要领导召开全区财源建设工作会议,压紧压实部门镇街财源建设任务。完善税收保障机制,强化重点领域税源管控,持续做大财政“蛋糕”,努力提高收入质量。加强财政支出管理。坚决落实“习惯过紧日子”要求,大力优化财政支出结构,制定印发《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》等一批制度文件,从压减非刚性非重点支出、严控一般性支出和新增资产配置、严格“三公”经费管理和硬化预算约束等方面,细化提出多项过紧日子的具体措施,努力降低行政运行成本。深化预算绩效管理。对部分区级项目使用等情况实施成本绩效管理,扎实做好政府投资等项目预决算审查工作,健全完善“绩效评价+财会监督”联动机制,有力地提高了财政资金使用效益。
二、坚持综合施策,在支持高质量发展上展现更大作为。不折不扣落实税费支持政策。落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,推动增值税小规模纳税人减免增值税、研发费用加计扣除、先进制造业增值税加计抵减等政策持续落地见效。做优做强实体经济。认真落实各级惠企政策措施。聚焦创新平台建设、研发投入、成果产出、金融支持等关键环节和重点领域,持续加大财政支持力度;支持开展系列促消费活动,助力打造“消费在即”促消费品牌,有力激发全区消费潜能。用好用足政府债券资金。加强优质项目储备,积极争取新增政府债券额度支持,重点支持棚户区和老旧小区改造、产业园区基础设施建设、医院建设等领域重点项目。
三、坚持人民至上,在持续增进民生福祉上取得更大成效。加大民生投入力度。坚持尽力而为、量力而行,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,适时适度调整民生保障标准,切实兜住、兜牢民生底线。支持办好人民满意的教育。加强教育投入保障,严格落实学前生均公用经费标准,确保公办园非编教师工资及时足额发放;补充我区学前教育控制总量备案管理教师人员。大力支持托育事业发展,对备案托育机构在托普惠性托位进行补助,切实减轻家庭生育养育教育负担。加大对基本民生保障力度。进一步提高城乡最低生活保障、人均基本公共卫生服务经费、城乡居民基础养老金财政补助等重点民生项目财政保障标准,实现民生保障成色更足更浓。大力推进公共文化服务标准化均等化。持续加大文化领域投入,支持建成第三人民医院、岘山公园等10个应急广播场景;保障好文化馆、图书馆、博物馆免费开放运转及增量运行经费,支持开展全民阅读、“戏曲进乡村”等文化活动,不断提升人民群众获得感、幸福感。