一、出台背景
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和党的二十大精神,落实党中央“三农”工作决策部署,按照农业农村部、财政部以及省、市、区有关要求,为进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度,加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用,努力优化农机装备结构,推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、决策依据
根据2020年市农业农村局、市财政局《关于印发<青岛市农业机械报废更新补贴政策实施方案>的通知》(青农字〔2020〕37号)要求,结合我区实际,研究制定了《青岛市scmxtz区2022年农机报废更新补贴实施方案》。
三、目标任务
scmxtz区2022年度报废农机不少于200台。积极统筹农机购置补贴资金,结合实际,合理安排报废补贴资金。在确保完成任务前提下,加大农业机械报废更新力度,尽量多报废、多补贴,力争我区农业机械报废数量、补贴资金数额继续位于全市前列。
四、主要内容
(一)实施范围和补贴对象。农机报废更新补贴政策在全市范围内实施。补贴对象为在本市范围内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织)。
(二)补贴种类和补贴标准。根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于印发〈农业机械报废更新补贴实施指导意见〉的通知》(农办机〔2020〕2号)确定的补贴机具种类范围。
(三)报废条件。申请报废农机应当主要部件齐全,来源清楚合法,机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的机具应当在我区范围内注册登记,并提供农机牌证管理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的,应提供机具铭牌、出厂编号、车(机)架号或发动机号等机具信息。
除满足上述条件外,补贴的报废农机应符合下列条件之一:一是达到或超过报废年限的,其中小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年,自走式联合收割机12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年,手扶式水稻插秧机报废年限为8年、乘坐式水稻插秧机报废年限为10年;二是由于各种原因造成严重损坏,无法修复的;三是预计大修费用大于同类新产品价格50%的;四是未达报废年限,但技术状况差且无配件来源的;五是国家明令淘汰的。
(四)回收企业确定。报废农机回收企业应以当地具备资质的报废机动车回收拆解企业为主,也可选择依法经市场监管部门注册登记、具有农机回收拆解经营业务的其他企业或合作社。回收企业资质由县级农业农村部门核实后,在农机购置补贴信息公开专栏向社会公布回收企业的名称、地址、联系方式等相关信息。
(五)操作程序。一是机主自愿将拟报废的农机交售给回收企业,同时提交农业机械来历承诺书。回收企业应核对机主和拟报废的农机具信息,根据报废条件确认是否符合报废要求,向符合要求的农机所有人出具《scmxtz区报废农业机械回收确认表》。回收企业应对确认报废回收的农机建立登记台账和拆解档案留存备查,拆解档案保存期不少于3年,拆解档案内容含报废农机铭牌(或铭牌照片)、拆解照片或拆解视频等资料。二是纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机,机主还应持《确认表》和相关证件(照),到当地农机牌证管理机构依法办理牌证注销手续,并由农机牌证管理机构在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。区农业农村部门、财政部门根据职责分工,按农机购置补贴实施方案规定的流程开展补贴资金申请、补贴信息公示、补贴信息审核和补贴资金兑付等工作。
五、重要意义
农机报废更新工作调整优化了我区农机装备结构,促进了农业机械化转型升级,从源头上消除了农机安全生产隐患,也为农民朋友带来了政策实惠,调动了农民朋友参与农机报废更新与安全生产的积极性,对推进农业发展和推动农村社会进步有重大的意义
六、解释部门和咨询电话
scmxtz区农机安全服务站 0532-86655656