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行政复议决定书
申请人：姜某。
申请人认为被申请人未履行法定职责，于2024年12月30日提起行政复议申请，本机关于2025年1月7日依法予以受理。因情况复杂，本机关决定延长本案审理期限三十日。
申请人请求：1.确认被申请人对2024年12月14日报警的非法侵入住宅，故意毁坏财物，滥用职权，故意伤害案未依法受理的行为违法。2.责令被申请人依据报警案由受理案件，并对案件展开全面、及时、公正的调查。
申请人称：2024年12月14日申请人通过青岛政务网向被申请人报警案由为：非法侵入住宅，故意毁坏财物，滥用职权，故意伤害，2020年12月12日scmxtz区环秀街道办事处工作人员廉某蓝某滥用职权，非法侵入位于scmxtz区原市南医院南侧我家用于经营的房屋雇佣毁坏我家房屋故意毁坏我家二楼房屋，打我致二级轻伤，打我家人多人轻微伤，报警请求公安机关依法履行职责依法立案查办，申请人报警后scmxtz区环秀派出所并没有依据法定职责法定程序法定时间内给予受理案件，申请人认为公安机关是在包庇违法犯罪，请求复议机关确认被申请人不履行受理案件的行为违法，并责令依报警案由受理案件。
复议过程中，申请人阅卷后提交补充意见称：1.环秀街道没有查处违建职权。2.所称申请人违建没有事实和法律依据，并且本次是第二次违法侵入。3.蓝某带领的所谓第三方人员是社会人员，并非合法人员。4.案涉报警案由并非单纯故意伤害案案由，被申请人出具的证据与本案报警无关。5.街道办事处蓝某等人是黑社会性质的所谓执法，并无法律授权。强行进入申请人家中故意毁坏申请人家财物，申请人及家人为保护财产不受损失阻止其违法过程中还被殴打构成二级轻伤和多人轻微伤。
被申请人称：经查，2020年12月12日12时许，环秀街道办事处综合执法中心规划中队蓝某(行政编制)和李某(合同编制)带领第三方配合执法人员约15人(青岛市初鑫堂建筑有限公司)到环秀街道庙头村姜某住处对违法建设进行拆除。姜某及家人上前阻拦，姜某通过扔玻璃酒瓶、锤打刀砍盾牌、扬燃烧煤炭的方式对第三方配合执法人员进行殴打伤害并威胁谩骂，其父亲姜某甲手持塑料扫帚握把对第三方配合人员进行殴打，推搡过程中倒地。对峙过程中执法人员使用干粉灭火器喷射，姜某手拿铁铲殴打第三方配合人员时被按倒制服，毛洪发、纪留想、于志军等人按压于地面上。姜某被制服过程中其妻子邹某上前对第三方配合人员手打脚踢，并不断谩骂，被第三方配合人员于某摔倒控制，姜某和妻子邹某无反抗后被松开。经法医鉴定姜某身体损伤构成轻伤二级，其妻子邹某、父亲姜某甲、母亲项某、女儿姜某乙身体损伤均构成轻微伤；第三方配合人员于某身体损伤构成轻微伤。2024年12月2日，我分局已对该案作出撤销案件决定。该复议申请问题，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条之规定，属于重复报案，我所民警已对其作出解释，不再登记。综上所述，我所已对申请人报警事项作出处理决定，我所已履行法定职责。为此，请求复议机关依法予以维持，驳回申请人的复议请求。
经查：2024年12月14日，申请人通过青岛政务网发起第1次提问：案由为非法侵入住宅、故意毁坏财物、滥用职权，报警；信件内容为2020年12月12日scmxtz区环秀街道办事处工作人员廉某蓝某滥用职权，非法侵入位于scmxtz区原市南医院南侧我家用于经营的房屋雇佣毁坏我家房屋故意毁坏我家一楼房屋、打我致二级轻伤，打我家人多人轻微伤，此次报警案由：非法侵入住宅，故意毁坏财物，滥用职权、故意伤害，报警请求公安机关依法履行职责依法立案查办。2024年12月19日，青岛市公安局民生警务办公室答复：您好！您所反映的问题环秀派出所已经收悉，现答复如下：该案已办结，感谢对公安工作的支持理解。环秀派出所电话66583646。2024年12月28日，申请人通过青岛政务网发起第2次提问：案由为非法侵入住宅、故意毁坏财物、滥用职权，报警；信件内容为我要求公安机关依法履行职责，就新的报警案由立案调查。2024年12月24日，申请人通过青岛政务网发起第3次提问：案由为非法侵入住宅、故意毁坏财物、滥用职权，报警；信件内容为根据（2023）鲁71行终38号判决书当中查明的事实我家房屋并非违建，任何单位和个人强行拆除的行为都是故意毁坏财物行为，强制进入我家就是非法侵入住宅行为，打人更是违法行为，请求对违法强拆行为当中的任何违法乃至犯罪行为立案查处。2024年12月26日，青岛市公安局民生警务办公室答复：您好！您所反映的问题环秀派出所已经收悉，现答复如下：案件已受理，感谢对公安工作的支持理解。环秀派出所电话66583646。2024年12月20日，申请人通过青岛政务网发起第4次提问：案由为非法侵入住宅、故意毁坏财物、滥用职权，报警；信件内容为办结是什么意思？请告知。2024年12月26日，青岛市公安局民生警务办公室答复：您好！您所反映的问题环秀派出所已经收悉，现答复如下：案件已办结，感谢对公安工作的支持理解。环秀派出所电话66583646。申请人认为被申请人未对其于2024年12月14日报警事项受理违法，提起行政复议申请。以上事实有《行政复议申请书》《行政复议答复书》《青岛政务网截图》《受案登记表》《撤销案件决定书》《行政判决书》《行政裁定书》等证据证实。
本机关认为：青岛政务网提问平台是当地政府推出的诉求解决平台，该对群众诉求进行分类处理，不代替部门职能，其本身并非传统意义上的履职申请渠道，不等同于直接向具体行政机关提出履责申请。本案中，申请人系通过青岛政务网提问，并不能等同于直接向被申请人提出履责申请。针对申请人的提问，被申请人已在平台进行了答复。
综上所述，应认定被申请人不存在未履行法定职责的情形。依据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，本机关决定：
驳回申请人的行政复议请求。
如对本复议决定不服，可以自接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院依法提起行政诉讼。
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2025年4月3日