解读《scmxtz区2020年民用散煤清洁化治理工作方案》

政策文件：《scmxtz区2020年民用散煤清洁化治理工作方案》

文件字号：即政办发〔2020〕30号

1.问：本工作方案适用什么范围？

答：本方案适用于青岛市scmxtz区行政区域范围内民用散煤推广。

2.问：散煤推广主要目标？

答：在未集中供热、供气的区域，推广使用洁净型煤、兰炭等优质清洁煤炭，替代高污染民用散煤，完成 2020 年青岛市下达给我区的推广任务。　

3.问：本方案工作要求？

答：按照“政府引导、市场运作、政策扶持、疏堵结合”的工作思路，坚持全区统一部署与各镇、各街道、 田横岛省级旅游度假区、蓝谷高新区、通济新经济区（以下统称各镇） 分级负责相结合，政府推动与市场运作相结合，以点带面与连片推进相结合，以各镇为实施主体，相关部门、单位加强督导监管，建立责任明确、部门联动、齐抓共管的工作格局，推动民用散煤清洁化治理工作稳妥有序开展。

4.问：本方案保证落实途径主要包括哪些方面？

答：建立镇级民用散煤清洁化组织保障体系

（1）各镇制定 2020 年民用散煤清洁化治理实施方案，建立工作协调推进机制，分解落实目标责任和推进计划，保障工作顺利进行。

（2）按照“政府贴一部分、居民出一部分”的原则，居民购买清洁煤炭给予每户最高限量 2 吨/年、每吨 500 元的燃煤差价补贴（低于 2 吨/年时，按实际购买数量进行补贴），使居民购买清洁煤炭的价格略低于居民自购劣质燃煤的平均价格;居民购买洁净环保炉具按 500 元/台标准给予补助。 所需资金由区、镇按现行财政体制分别负担 50%。

（3）各镇、村（社区）建立快捷便民的清洁煤炭及洁净环保炉具供应和配送服务网络，组织开展到户到人的清洁煤炭及洁净环保炉具宣传活动，以点带面，实现民用散煤清洁化治理工作的连片推进。

5.问：保障措施有哪些？

答：（1）落实辖区责任，明确牵头部门，落实职责分工，分解细化目标。

（2）加强督导宣传，民用散煤清洁化治理工作领导小组办公室将定期组织开展监督检查，及时通报发现的问题。相关部门、单位及各镇要充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，加大对民用散煤清洁化治理工作的宣传力度，引导广大市民积极、安全、正确使用清洁煤炭，推广先进经验，营造良好的社会氛围。

6.问：本方案的权限如何划分？

答：（1）区发改局负责全区民用散煤清洁化治理工作的统一调度，统筹推进各项工作全面开展。

（2）方案明确各任务责任单位。

7.问：清洁煤炭及洁净环保炉具任务划分？

答：根据我区具体情况，在田横岛旅游度假区、蓝谷高新区、通济新经济区及15个镇街进行任务目标分解。

8.问：配送企业如何产生，有哪些要求？

答：依托省、青岛市推荐的清洁煤生产加工及销售企业、环保炉具生产企业和其他符合相关质量标准的煤炭经营企业， 通过政府招标的方式，确定全区推广清洁煤炭和洁净环保炉具供应主渠道企业。中标企业根据全区需求组织采购、生产、储备一定数量的洁净型煤、兰炭等清洁煤炭以及洁净环保炉具，保障充足供应，并保证同等质量下其产品销售价格为区内最低，满足全区居民冬季采暖需求。

9. 问：清洁煤炭和洁净环保炉具供应配送工作程序

答：清洁煤炭和洁净环保炉具供应配送工作程序为居民申请、村（社区）汇总上报到镇、 镇协调中标企业统一配送到户

10.问：本办法的施行日期及有效期？

答：本办法自2020年8月11日起施行，有效期至2021年5月1日。