scmxtz区人民政府

关于高质量发展强企业考评奖励的意见

即政发〔2020〕26号

各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：

为深入实施创新驱动、新旧动能转换等发展战略，加快构建富有竞争力的现代化产业体系，充分调动企业加快发展的积极性，推动实体经济高质量发展，结合我区实际，制定本意见。

一、考评范围

在我区依法注册登记的企业且符合我区产业规划。其中，制造业和服务业当年实现经济贡献总额须达到2000万元以上，形成地方经济贡献须达到1000万元以上；房地产及建筑企业须是在我区注册总部（青岛地区以上）的独立法人企业，房地产企业当年实现经济贡献总额须达到5000万元以上，建筑企业当年实现地方经济贡献总额须达到1000万元以上；农业企业当年销售收入须达到5000万元以上。突出贡献企业实现地方经济贡献须达到1亿元以上、销售收入须达到50亿元以上且在产业集群中起龙头带动作用。企业的行业性质按其主营业务定性。企业集团的子公司并入企业集团评分，子公司不再参与高质量发展强企业评选。

二、考评指标

（一）制造业、服务业、房地产及建筑企业

1.经济贡献。实现经济贡献总额每100万元计1分，不足100万元按比例计分。实现地方经济贡献每100万元计1分，不足100万元按比例计分；对当年实现地方经济贡献比上年增加部分实行奖分，每100万元加奖1分，不足100万元按比例奖分。年内新形成固定资产投资（包括技术改造投资，不包括房地产投资）每500万元计2分，不足500万元按比例计分，其中工业固定资产投资每500万元加奖1分，不足500万元按比例奖分。

对“双百千暨531行动方案”突出企业进行奖分，当年新增主营业务收入过百亿的企业计20分，过50亿的计15分，过30亿的计10分，过10亿的计5分。

2.人才就业

（1）就业人数。年末企业职工人数（企业为职工缴纳社会保险人数）每100人计2分，不足100人按比例计分，对年末企业职工人数比上年度末增加人数实行奖分，每100人计1分，不足100人按比例奖分，年内新吸纳我区建档立卡贫困人员（含对口协作地贵州紫云县、甘肃文县）就业每1人加奖1分。

（2）科技人才。年内新培育引进国家级、省级、市级和区级科技人才每人分别计5分、3分、2分、1分。

3.科技创新

（1）研发比重。年度研究开发费用总额占销售收入（营业收入）总额的比例达3%得4分，每增加1%加1分，8%及以上得10分。

（2）科技成果。年内新获得科技进步奖和技术发明奖的，国家级一、二等奖分别奖10分、8分，省级一、二、三等奖分别奖6分、5分、4分，市级一、二、三等奖分别奖4分、3分、2分。年内新获得发明专利授权的每项奖2分，在美国、欧盟和日本取得发明专利授权的每项奖4分，在设有专利审批机构的其他国家或地区取得发明专利授权的每项奖3分。

（3）科技平台。年内新认定为高新技术企业的奖8分；年内新认定为国家级、省级、市级工程实验室、技术（创新）中心、工业设计中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、产业技术创新战略联盟、国际科技合作基地、院士工作站的，分别奖10分、6分、3分；年内新获得“中国驰名商标”“全国质量管理奖”“全国质量标杆”“中国质量奖”“山东省省长质量奖”“青岛市市长质量奖”“国家级制造业单项冠军”“省级制造业单项冠军”“山东省瞪羚企业”“山东省独角兽企业”“青岛市隐形冠军”“青岛市555智能工厂”的，按国家级、省级、市级分别奖10分、6分、3分。

4.社会责任。年内为公益事业捐款每10万元奖1分，不足10万元按比例奖分，其中为扶贫及应急社会事务捐款的每10万元加奖0.5分，不足10万元按比例奖分。

（二）农业企业

1、经济贡献。实现销售收入每1000万元计3分，不足1000万元按比例计分，实现经济贡献总额每100万元计1分，不足100万元按比例计分。年内新形成固定资产投资（包括技术改造投资，不包括房地产投资）每500万元计2分，不足500万元按比例计分。

2、示范引领。带动农户数量每200户计3分，不足200户按比例计分；带动我区建档立卡贫困户（含对口协作地贵州紫云县、甘肃文县）每1户加奖1分；年内新认定为国家级、省级、市级农业产业化龙头企业、知名农产品区域公用品牌企业品牌、农业新六产示范主体的，分别奖励10分、6分、3分。年内新培育引进国家级、省级、市级和区级科技人才每人分别计5分、3分、2分、1分。

3、科技创新。年内企业新创科技成果和科技平台的，国家级、省级、市级分别奖10分、6分、3分。

4、社会责任。年内为公益事业捐款每10万元奖1分，不足10万元按比例奖分，其中为扶贫及应急社会事务捐款的每10万元加奖0.5分，不足10万元按比例奖分。

三、考评办法

高质量发展强企业评选，其中服务业企业不少于3家，房地产及建筑企业不超过3家，农业企业不少于2家，共分为突出贡献企业、十强企业、十佳企业。突出贡献企业评选不超过3家，十强企业评选范围为制造业及服务业，其中服务业企业不少于1家。根据企业实际考评得分由高到低排序作为初选名单，由区高质量发展强企业考评办公室会同成员单位审核后，根据考核结果提出初选名单，提交区高质量发展强企业考评工作联席办公会审定，审定后报区委、区政府研究确定。

四、奖励办法

1．对评选出的突出贡献企业，由区委、区政府授予“2019年青岛市scmxtz区突出贡献企业”称号。

2．对评选出的十强企业，由区委、区政府授予“2019年青岛市scmxtz区十强企业”称号。

3．对评选出的十佳企业，由区委、区政府授予“2019年青岛市scmxtz区十佳企业”称号。

4．对评选出的突出贡献企业，奖励企业奖金200万元；对评选出的十强企业奖励企业奖金100万元；对评选出的十佳企业，奖励企业奖金50万元。

五、约束事项

出现下列情况之一者，取消其参加高质量发展强企业评选资格：

1.年内发生到市或市以上集体上访的。

2.年内有严重涉税违法行为的。

3.年内列入安全生产“黑名单”的。

4.年内发生较大、重大、特大环境污染和生态破坏事故的。

5.年内列入失信“黑名单”的。

6.年内企业存在统计违法行为的。

7.企业主要负责人有违反党政纪行为或者违法犯罪行为的。

8.因违法违规生产经营行为造成严重后果的。

9.不执行、不配合区委区政府作出的决策部署的。

在参评过程中，弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现撤销其荣誉称号，收回所有奖励，并在全区予以通报批评。

六、组织领导

建立区高质量发展强企业考评工作联席会议制度，负责考评工作。区联席会议下设办公室，办公室设在区发展和改革局，具体负责高质量发展强企业考评工作的组织、管理和奖励意见的解释。区联席会议各成员单位要及时、准确地统计当年度企业的相关指标，在规定时间内将指标完成情况报区联席会议办公室。

七、附则

本意见公布后，区高质量发展强企业考评工作联席会议办公室应抓紧组织2019年度的高质量发展强企业考评工作，2020年度的高质量发展强企业考评工作按照本意见执行，不再另行出台意见。

附件：青岛市scmxtz区高质量发展强企业考评工作联席会议成员名单

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2020年11月4日

（此件公开发布）

附件

青岛市scmxtz区高质量发展强企业考评工作

联席会议成员名单

总召集人：鞠朝友  区委常委、区政府副区长

副召集人：孙  健  区政府办公室主任

王  忠  区发展和改革局局长

成     员:吴  强  区科学技术局局长

徐永全  区工业和信息化局局长

刘新梅  区财政局局长

齐克夏  区人力资源和社会保障局局长

刘丰贵  区农业农村局局长

孙介明  区应急管理局局长

孙公伟  区审计局局长

万吉慧  区市场监督管理局局长

侯洪文  区统计局局长

车彦国  区信访局局长

王海刚  青岛市生态环境局scmxtz分局局长

辛  渤  国家税务总局青岛市scmxtz区税务局局长

区考评工作联席会议下设办公室，办公室设在区发展和改革局，王忠同志兼任办公室主任。