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关于scmxtz区2019年区级财政决算（草案）的报告
区人民代表大会常务委员会：
2020年6月19日，在scmxtz区第十八届人民代表大会第四次会议上，我们报告了2019年预算执行情况和2020年预算草案。现在，我区2019年决算（草案）已汇编完成，受区政府委托，现将scmxtz区2019年区级财政决算报告如下，请予审议。
一、2019年财政决算情况
（一）一般公共预算收支决算情况
1.全区一般公共预算收支决算情况
2019年，全区一般公共预算收入完成111.9亿元，增长1%。当年收入加上中央税收返还和体制结算收入，扣除上解支出后，全区一般公共预算财力为112.69亿元。
当年财力加上上级专项转移支付16.3亿元、新增一般债券收入3亿元、上年结转及预算稳定调节基金2.88亿元、调入资金等5.25亿元后，2019年全区一般公共预算可用资金为140.12亿元。
2019年，全区一般公共预算支出为137.13亿元，结转下年支出2.74亿元，补充预算稳定调节基金0.25亿元，收支平衡。
2.区级一般公共预算收支决算情况
2019年，区级一般公共预算收入完成60.12亿元，其中：税收收入34.38亿元，非税收入25.74亿元。当年收入加上中央税收返还、体制结算收入、上年结转资金等，扣除上解支出和补助镇街等支出后，区级一般公共预算财力为65.82亿元。
当年财力65.82亿元，加上上级专项转移支付、新增一般债券收入区级留用部分等后，2019年区级一般公共预算可用资金为78.18亿元。
区级一般公共预算支出为77.67亿元，其中，区本级直接支出65.31亿元，债券支出0.3亿元，专项转移支付支出12.06亿元；结转下年支出0.26亿元，补充预算稳定调节基金0.25亿元，收支平衡。
（二）政府性基金预算收支决算情况
2019年，全区政府性基金收入完成144.53亿元，当年收入加上上级专项转移支付3.31亿元、新增专项债券收入26亿元、上年结转资金0.68亿元后，全区政府性基金预算可用资金为174.52亿元。
2019年，全区政府性基金支出为159.91亿元，其中区级直接支出130.8亿元，债券支出26亿元，专项转移支付3.11亿元，上缴上级及调入一般公共预算等9.45亿元，结转下年5.16亿元，收支平衡。
（三）国有资本经营预算收支决算情况
根据上级加大国有资本预算统筹力度的精神，我区将国有资本经营预算全部纳入一般公共预算管理。
（四）社会保险基金收支决算情况
2019年，全区社会保险基金收入完成18.44亿元，当年收入加上上年滚存结余15.56亿元后，可供使用的资金为34亿元。当年支出15.12亿元，年末滚存结余18.88亿元。
（五）上级转移支付补助情况
2019年，上级下达我区具有专项用途的转移支付资金19.61亿元，加上以前年度结转的专项转移支付资金3.02亿元，全年共可使用22.63亿元，已按规定安排用于相关支出19.43亿元，结转下年3.2亿元。
（六）政府债务情况
2019年，青岛市下达我区新增政府债务限额29亿元，其中，新增一般债务限额3亿元，新增专项债务限额26亿元。以上新增政府债务限额，已全部通过青岛市代发政府债券筹措到位。
2019年末，全区政府债务限额86.64亿元，余额76.05亿元，其中：一般债务12.8亿元，专项债务63.25亿元。
（七）蓝谷管理局财政决算情况
2019年，蓝谷管理局一般公共预算收入完成4.3亿元，一般公共预算支出完成4.3亿元。
2019年，蓝谷管理局政府性基金收入完成10.5亿元，政府性基金支出完成10.5亿元。
2019年，全区预算执行情况总体良好,但财政运行依然面临一些困难和问题，如财政收支紧平衡特征明显，收支矛盾日益凸显；绩效管理的广度和深度有待进一步拓展等。对此，我们将高度重视，进一步深化财政改革，狠抓工作落实，提升管理水平，努力使这些问题逐步得到解决。
全区财税部门将按照区人大的决议要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，紧扣“六稳”“六保”工作，切实做到抓重点、补短板、强弱项，推进我区经济在逆境中行稳致远，确保圆满完成全年预算任务。
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2020年9月27日