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关于scmxtz区2017年区级财政决算
（草案）的报告
区人民代表大会常务委员会：
2018年1月18日，在scmxtz区第十八届人民代表大会第二次会议上，我们报告了2017年预算执行情况。现在，我区2017年决算（草案）已汇编完成，我受区政府委托，向区人大常委会报告2017年区级决算，请予以审议。
2017年，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的依法监督和社会各界的关心支持下，财税部门积极贯彻中央、省、青岛市的各项决策部署，认真执行区十八届人大一次会议及历次常委会的各项决议，主动作为，锐意进取，圆满完成了各项预算收支任务。
一、一般公共预算收支决算情况
2017年，全区一般公共预算收入完成104.3亿元，同比增长2.5％。当年收入加上中央税收返还和体制结算收入，扣除上解支出后，全区一般公共预算财力为107.67亿元，比向区十八届人大二次会议报告的数据增加0.16亿元，主要原因是青岛对我区的结算补助增加。
当年财力加上上级专项转移支付57.29亿元、上年结转资金5.29亿元、地方政府一般债券转贷收入2.2亿元、调入预算稳定调节基金等0.86亿元后，2017年全区一般公共预算可用资金为173.31亿元(比向区十八届人大二次会议报告的数据增加0.16亿元)。
2017年，全区一般公共预算支出128.26亿元，地方政府一般债券还本支出2.2亿元，结转下年支出42.65亿元（主要为上级下达的专项补助），补充预算稳定调节基金0.2亿元（比向区十八届人大二次会议报告的数据增加0.16亿元），收支平衡。
（一）区级一般公共预算财力情况
2017年，区级一般公共预算财力完成58.17亿元，增长7.4%，比向区十八届人大二次会议报告的数据增加0.16亿元，主要原因是青岛对我区的结算补助增加。
——税收收入完成28.75亿元；
——非税收入完成26.29亿元，其中：专项收入5.9亿元，行政事业性收费收入11.28亿元，罚没收入2.49亿元，其他非税收入6.62亿元；
——体制结算收入1.37亿元（比向区十八届人大二次会议报告的数据增加0.16亿元）；
——调入预算稳定调节基金等1.76亿元。
（二）区级一般公共预算支出情况
2017年，区级一般公共预算支出57.74亿元，结转下年0.23亿元，补充预算稳定调节基金0.2亿元（比向区十八届人大二次会议报告的数据增加0.16亿元），收支平衡。
二、政府性基金收支决算情况
2017年，全区政府性基金收入完成33.83亿元，当年收入加上上级专项转移支付0.43亿元、地方政府专项债券转贷收入11.6亿元、上年结转资金3.59亿元后，全区政府性基金预算可用资金为49.45亿元。
2017年，全区政府性基金支出为44.04亿元，地方政府专项债券还本支出3.1亿元，上缴上级1.74亿元，调入一般公共预算0.36亿元，结转下年0.21亿元，收支平衡。
三、社会保险基金收支决算情况
2017年，全区社会保险基金收入35.59亿元，当年收入加上上年滚存结余30.38亿元后，可供使用的资金共计65.97亿元，当年支出23.83亿元，年末滚存结余42.14亿元。
四、国有资本经营预算收支决算情况
根据上级加大国有资本预算统筹力度的精神，我区将国有资本经营预算全部纳入一般公共预算管理。
五、上级专项补助收支情况
2017年，上级下达我区专项补助收入57.72亿元，其中，一般公共预算专项补助57.29亿元，主要包括：农林水事务5.98亿元，社会保障和就业1.47亿元，医疗卫生和计划生育2.18亿元，保障性住房1.04亿元，教育事业0.74亿元，交通运输支出42.1亿元，其他专项补助3.78亿元；政府性基金预算专项补助0.43亿元，主要包括：社会保障和就业0.06亿元，彩票公益金等其他基金收入0.37亿元。加上以前年度结转的上级补助收入4.89亿元，全年共可使用62.61亿元，按照专款专用原则，用于社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、教育事业等专项支出19.98亿元，结转下年42.63亿元。
2017年，积极争取青岛市转贷我区新增地方政府债券8.5亿元（全部为专项债券，期限5年、10年，年利率分别为3.83%、4.12%），全部用于我区美丽乡村和城乡基础设施建设等。争取青岛市为我区发行置换债券5.3亿元，全部用于置换成本相对较高的非债券形式存量债务。
另外，对部门本级当年安排未使用完的资金、部门连续两年（含上级下达资金的当年）未使用完的上级专项转移支付资金全部收回总预算，截至2017年底收回各类结转结余资金9.17亿元，全部安排以前年度结转项目等。
六、蓝谷管理局财政决算情况
2017年，蓝谷管理局一般公共预算收入完成2.5亿元，支出完成2.5亿元；政府性基金收入完成2.56亿元，支出完成2.56亿元，收支平衡。
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2018年9月19日