2024年，scmxtz区龙泉街道办事处法治建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区委员会办公室的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，圆满完成法治政府建设年度任务目标，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，现将2024年度法治政府建设情况汇报如下：

    一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）强化组织领导，严格落实责任

    一是深入学习贯彻习近平法治思想。聚焦理论学习，深刻领会关于法治政府建设重要指示精神，学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及省市区各项部署，切实把法治思想贯彻落实到工作全过程，推进法治工作落实落地。

    二是高位谋划法治建设工作。坚持党委统揽法治建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将推进法治政府建设摆在事关工作全局的重要位置，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，高位推进法治政府建设的领导机制，将法治政府建设与辖区经济发展工作共同部署、共同推进，强力推动法治政府建设落地见效。

    三是依法依规运行。成立龙泉街道党工委依法治街委员会，负责统筹推进合法性审查和行政执法指导监督工作，协调解决工作中遇到的难题，研究部署相关工作，将法治建设纳入龙泉街道发展总体规划，制定了《2024年龙泉街道普法依法治理实施方案》，细化了建设法治政府工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。

    （二）强化制度建设，夯实法治政府建设基础

    一是重大行政决策民主科学。坚持权力在阳光下运行，严格落实重大行政决策程序制度，建立对规范性文件、政府合同等重大事项的集体决策事前合法性审查机制，与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示公开，对涉及辖区经济社会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员列席会议，充分听取人大代表、政协委员的意见和建议，广泛征询意见，确保决策制度科学，程序正当，过程公开，责任明确。

    二是深化新时代政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进基层政务公开标准化、规范化建设，保障群众获取信息更方便、更快捷，及时主动公开组织机构、政策文件、财政管理、工作动态、土地利用规划计划及招投标等公示公告和人事招考等信息。

    三是严格规范公正文明执法。按照上级部署，深入落实行政执法“三项制度”，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，配合上级部门开展年度新增行政执法人员综合法律知识网上考试。积极落实镇街赋权试点职能，推行镇街“一支队伍管执法”，通过案卷评查等方式对重点领域行政执法不规范不文明等问题进行整治，提升行政执法规范化效能。

    （三）强化学法用法，推进依法行政能力

    完善政府法律顾问制度。聘请专职律师作为政府法律顾问，发挥法律顾问在全面推进法治政府建设中的参谋、助手作用。推动法律顾问参与重大行政决策、合法性审查和复杂疑难应诉案件讨论，2024年参与行政复议和行政诉讼6起，信访工作3起。加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险，2024年协助审查合同29份；实施“一村一法律顾问”制度，聘请6名派驻律师到社区、村庄开展法治宣传212余场，解答群众咨询2102次，为社区村庄及集体组织提供法律意见198件，参与矛盾纠纷调解32件，提供法律援助6人次。

    （四）加大普法力度，营造浓厚法治氛围

    一是广泛开展“法律六进”工作。深刻践行习近平法治思想，通过乡村大集和集中授课开展全民普法，全年组织民法典、防范电信诈骗、宪法主题教育等各类主题普法宣传20场，发放宣传材料4000多份，接受法律咨询300余人。

    二是充分发挥部门普法作用。落实“谁执法谁普法”工作职责，司法所、综治办、派出所、交警、妇联、应急管理办等部门按职能要求，通过举办宣传活动、张贴标语、发放宣传册、制作宣传栏等方式，开展各类法治宣传教育，重点宣传宪法、民法典、平安建设、扫黑除恶专项斗争、禁毒、安全生产、社区矫正等法律法规和法律知识，为法治政府建设奠定良好的群众基础。

    三是发挥社区法律顾问作用。2024年辖区村庄共开展法治宣传42场，解答群众咨询2102次，为社区村庄及集体组织提供法律意见198件，参与矛盾纠纷调解32件，提供法律援助6人次。同时，实施“法律明白人”培养工程。通过学习、培训参与人民陪审员等活动，通过以身说法、以案说法，提高干部群众的法律意识。举办了21期“法律明白人”专题培训班，开展“法律进企业”活动9场，“法律进个体”活动20余场，在整个街道营造了良好的法治学习氛围。

    （五）强化社会治理，有效防范化解社会矛盾

    一是实现调解工作网格“全覆盖”。创新社会综合治理网格化工作，以“网格化管理”为抓手推进基层社会治理创新，充分发挥基层网格员作用。街道共有网格员95人，建成综治网格95个，加强组织建设，联系村居法律顾问参与调解工作，严格督促落实“以案定补”机制，达成调解书面协议57份，有效提升人民调解工作效率和专业程度。

    二是组织排查走访“常态化”。重大节日、敏感时期开展集中矛盾纠纷排查，司法所、派出所、综治办、信访办等部门共开展矛盾纠纷排查14次，对各村（居）可能出现的邻里纠纷、劳动争议纠纷、农村宅基地纠纷等基层矛盾进行重点排查，发现矛盾纠纷73起，有效杜绝不稳定因素发生，及时将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

    三是加强衔接配合“协同化”。打造“王孝学调解室”和“范延超调解室”两个品牌调解工作室，充分发挥人民调解工作在解决基层矛盾纠纷、维护社会稳定中的“第一道防线”作用，将人民调解工作与法治宣传教育、业务集中培训相结合，本年度围绕人民调解技巧及案例分析等主题，共组织开展调解员集中学习8次，有效提高调解员整体素质。

    二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

    （一）积极履行法治建设第一责任人职责。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全街道工作的重要位置。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

    （二）党政领导干部带头学法用法。坚持把抓好党委理论学习中心组作为重要手段，充分发挥党政领导干部示范带头作用，落实党委理论学习中心组、班子会议，对全面依法治国重大决策部署及党规党纪等学习，制定党委理论学习中心组学习计划，通过自学和集中学习相结合的形式，组织开展习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、行政法规等学习，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解风险、推动工作的能力。

    三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

    回顾一年来的工作，街道法治建设工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。一是部分工作人员法律法规学习不够深入，运用法律法规处理问题的能力不足，责任意识不强，不愿投入过多的精力学习法律法规。二是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，部分法治建设措施尚未真正落实到位，工作流于形式，致使工作成效不明显。三是法治监督不够全面，法治制度建设体系不够完善。存在重制度、轻执行，强考核、弱问责，多提醒、少监督的情况。四是“一站式”矛调中心调解人员专业素养不足，部分村居矛盾调解人员缺乏专业知识和实际经验，无法有效解决矛盾和问题。

    四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）持续提高政府依法行政能力。对重大行政决策、重大项目合法性审查、行政执法监督、政府信息公开等方面审查程序进一步规范，针对主体、权限、程序及内容的合法性进行审查，充分发挥合法性审查的事前风险防范作用。通过组织领导干部学习行政诉讼、行政复议、国家赔偿、调解、信访等方面的法律法规，巩固执法队伍规范化建设成果，不断提升依法行政的能力和水平。

    （二）完善学法体系，加速依法行政进程。落实党委理论学习中心组学法、领导干部年度述法等制度。通过学法考试、执法人员培训、集中学习等载体进一步提升执法人员政治业务素质及执法能力水平，增强干部依法行政的能力，依法保障重大项目建设、征地拆迁、信访接待和社会治理等中心工作推进，不断加快法治政府建设，推进依法行政。

    （三）深入推进法治宣传教育。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，切实加强村庄法治建设。采取通俗易懂、形式多样、群众喜爱的法治文化宣传活动，让普法宣传走深走实，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。

    （四）大力开展矛盾纠纷排查调处。强化矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制。对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，继续推进“一站式”矛盾纠纷调解中心工作走深走实，让矛盾纠纷和群众诉求在基层“早发现、早解决”，实现群众小事不出网格、难事不出社区、大事不出街道。