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行政复议决定书
即复决字[2024]第192号
申请人：姜某某。
被申请人：青岛市scmxtz区卫生健康局，驻青岛市scmxtz区盛兴路78号。
申请人对被申请人于2024年6月11日作出的（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》不服，提出的行政复议申请，本机关已于2024年6月19日依法予以受理。
申请人请求，撤销（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》，依法查处为了隐瞒刑事犯罪证据的故意误诊误治违法行为，处理相关涉案大夫。
申请人称：申请人于2024年4月16日通过邮寄方式要求被申请人履行如下法定职责：请求依法查处scmxtz区xx医院对申请人姜某某2020年12月12日被殴打断骨折和肺部感染被故意误诊误治的医疗事故和处理涉事大夫，事实和理由如下：2020年12月12日申请人被scmxtz区xx街道办事处工作人员灭火器喷射致肺损伤和被殴打致多根肋骨骨折，被急救至scmxtz区xx医院，申请人被打断了多根肋骨和肺部损伤的情况下医院做出来的ct影像并没有给正确诊断和显示出来，而且还被注射了多支国家已经禁止使用的激素药地塞米松，使申请人身体遭受了更严重的伤害，申请人认为scmxtz区xx医院的涉事大夫是故意的，是故意隐瞒scmxtz区环秀街道违法构成的刑事犯罪证据，以至于让申请人没有可以作为法医鉴定的依据，我请求卫生健康局调查处理即黑区xx医院涉案大夫故意误诊误治隐瞒刑事证据的违法行为并移送公安机关依法处理而scmxtz区卫生健康局却并没有履职其监管职责，尽职调查就出具了告知书告知申请人申请事项不成立，申请人认为被申请人作为医院的监督机关有义务查处卫生系统违法行为，所以申请贵府行政复议请求确认被申请人不履行法定职责违法并要求其采取补救措施。2024年7月17日，申请人通过邮寄递交六份证据，分别为：2020年12月12日和12月15日的《青岛市scmxtz区xx医院CT报告单》，2020年12月17日《青岛大学附属医院CT报告单》，《鉴定意见通知书》，《立案资料》，《人体损伤程度法医鉴定》。
被申请人称：被申请人已经履行了法定职责，被申请人对申请人的申请依法进行了调查并将调查结果书面告知了申请人。2024年4月17日，被申请人收到申请人通过中国邮政快递向被申请人邮寄的《履行查处对病患故意误诊误治法定职责的申请书》，陈述青岛市scmxtz区xx医院在2020年治疗申请人受伤期间存在适用禁止性药物、CT影像未正确诊断显示情形，请求被申请人依法查处青岛市scmxtz区xx医院存在故意误诊误治的医疗事故和处理涉事大夫，构成刑事犯罪。同样，申请人在提交的行政复议申请书中也是如此表述，认为青岛市scmxtz区xx医院的大夫存在故意，构成刑事犯罪。根据该表述的表面意思，申请人认为青岛市scmxtz区xx医院及相关大夫涉嫌刑事犯罪，申请人应当向公安部门进行报案，而不是请求被申请人查处；但被申请人并没有机械地理解申请人的申请，而是认为申请人所表述内容的真实意思是对青岛市scmxtz区xx医院的诊疗行为的投诉和不满。尽管如此，被申请人收到申请人的申请书后，本着为民服务的态度和责任，依然依照申请人提供的线索进行了调查。经调查，未发现青岛市scmxtz区xx医院存在违反诊疗规范的行为，未发现医师存在使用国家禁止性药物的行为。调查结束后，被申请人于2024年6月11日向申请人通过中国邮政邮寄送达了(2024)青(即)告字第001号《行政告知书》，将调查结果书面告知了申请人。综上，被申请人在本案中不存在未依法履行法定职责的情形，请米优app下载安装官方依法驳回申请人的行政复议申请。
经查：2024年4月17日申请人向被申请人邮寄提起《履行法定职责申请书》，申请“依法查处scmxtz区xx医院对申请人姜某某2020年12月12日被殴打断骨折和肺部感染被故意误诊误治的医疗事故和处理涉事大夫”。申请人认为被申请人未履行法定职责，于2024年5月11日向本机关提起行政复议申请。2024年6月11日，被申请人作出（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》，告知申请人其申请事项不成立，如申请人坚持认为青岛市scmxtz区xx医院存在故意误诊误治等涉嫌刑事犯罪的行为，请申请人向公安部门进行反映或报案。2024年7月14日，对于申请人于2024年5月11日向本机关提起的行政复议，本机关作出即复驳字[2024]第132号《行政复议决定书》，判定被申请人不存在不履行法定职责的行为。申请人对被申请人于2024年6月11日作出的（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》不服，于2024年6月12日向本机关提起的行政复议。以上事实有《行政复议申请书》《行政复议答复书》《履行法定职责申请书》《现场检查笔录》《调查笔录》《行政告知书》《邮件送达轨迹》等证据证实。
本机关认为：根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十六条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关未履行的，行政复议申请期限依照下列规定计算：（一）有履行期限规定的，自履行期限届满之日起计算；（二）没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关不履行的，行政复议申请期限不受前款规定的限制。根据优米app官方下载苹果公布的scmxtz区卫生健康局的机构职能第三条第六项规定，区卫生健康局贯彻党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：（六）负责全区医疗机构和医疗服务行业监督管理。监督管理医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全等医疗卫生法律法规、规章及规范、地方标准的执行情况。组织实施卫生健康专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门贯彻执行国家卫生健康专业技术人员资格标准。负责全区卫生健康系统行风建设工作，建设和谐医患关系。
本案中，被申请人收到申请人邮寄的《履行法定职责申请书》后，对案涉医院和医师进行了调查。在案证据显示，经调查未发现案涉医院存在违反诊疗规范的行为，未发现案涉医师存在使用国家禁止性药物的行为。被申请人作出（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》将调查结果告知申请人，并同时告知申请人若认为案涉医院存在刑事犯罪行为，可向公安部门报案。被申请人在法定期限内将（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》送达申请人，符合法定程序。
综上所述，被申请人作出（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》并在法定期限内向申请人送达该告知书，认定事实清楚，适用法律法规准确，程序合法。依据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：
维持被申请人青岛市scmxtz区卫生健康局作出的（2024）青（即）卫告字第001号《行政告知书》。
申请人如对本复议决定不服，可以自接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院依法提起行政诉讼。
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2024年8月16日