一、重大政策措施落实情况

（一）促进财政资金提质增效方面

1．　政府过“紧日子”落实情况

一是scmxtz区财政局在制定《2020－2022年三年支出规划》的基础上，及时转发了《青岛市财政局关于切实做好增收节支加强财政收支管理工作的通知》，要求各单位加大开源节流力度，为青岛市“十五个攻势”和scmxtz区“攻山头、创经典”做好财力支撑。2020年4月，scmxtz区委组织部和财政局联合印发《青岛市scmxtz区区直机关培训费管理办法》，对区直部门单位培训费管理进一步改进和优化。

二是优化支出结构，积极盘活闲置资金。2020年二季度，scmxtz区财政局盘活财政存量资金29394.62万元，包括盘活预算周转金闲置资金368.3万元、财政专户结存资金28652.8万元、偿债准备金373.52万元。

2．　地方政府专项债券资金使用情况

截止到2020年6月末，青岛转贷scmxtz区地方政府专项债资金合计14亿，共涉及5个项目。scmxtz区财政局已将14亿地方政府专项债资金全部拨付相关镇（街）。

（二）促进就业优先方面

1．　促进高校毕业生就业情况

2020年二季度，scmxtz区发放高校毕业生在青就业住房补贴四个批次合计477.4万元，惠及毕业生1652人。其中：第一批发放221人，补贴　59.76万元；第二批发放246人，补贴63.63万元；第三批发放513人，补贴149.17万元；第四批发放672人，补贴204.84万元。

2．一次性用工补贴发放情况

2020年二季度，scmxtz区发放重点物资生产企业一次性用工补贴95.4万元，涉及15家重点物资生产企业。其中：第一批发放12家企业29.62万元，第二批发放3家企业65.78万元。

（三）促进优米有没有app方面

1．　减税降费落实情况

scmxtz区积极落实人力资源社会保障部、财政部、税务总局《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发﹝2020﹞11号）。一是通过“scmxtz人社”微信公众号发布《致scmxtz区参保企业的一封信》，对国家阶段性减免社会保险费政策进行宣传；二是对参保职工50人以上企业进行电话通知。截止到6月末，scmxtz区共有14753家企业享受到企业阶段性减免社会保险费政策，合计减免50733.8万元。

另外，scmxtz区根据社保减免政策对2月份已缴纳三项社会保险费的企业进行了退费。截止到6月底，共完成7367户企业退费工作，退还金额6041.97万元。

2．清理拖欠民营企业中小企业账款情况

scmxtz区积极落实山东省政府办公厅《关于做好　2020　年清理拖欠民营企业中小企业账款工作的通知》要求，组织相关部门、单位建立清欠工作长效机制，做好动态监督。2020年3－6月，组织清理拖欠民营企业、中小企业账款6349.57万元，全部为工程款。

（四）推动如期完成脱贫攻坚任务方面

1、落实以保险助力精准扶贫情况

scmxtz区一是按照执行《青岛市2020年度精准防贫减贫综合保险实施方案》安排，投入341.68万元，与中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司签订了青岛市2020年度精准防贫减贫综合保险承办合同，惠及2126名已脱贫建档立卡享受政策脱贫户和25804名农村相对贫困户。二是按照《山东省2020年度扶贫特惠保险实施方案》安排，投入47.23万元，与中国人寿保险股份有限公司青岛市分公司签订了青岛市2020年度扶贫特惠保险承办合同，惠及2147名已脱贫建档立卡享受政策脱贫户。

2、雨露计划落实情况

scmxtz区印发了《青岛市scmxtz区农村扶贫开发领导小组办公室关于做好2020年春季雨露计划职业教育扶贫项目实施工作的通知》，将69名已脱贫继续享受政策的建档立卡贫困家庭在校接收中、高等职业教育的子女纳入2020年春季雨露计划实施对象摸底名单。

二、审计发现问题

（一）2个建设项目应付未付设计费151.87万元

截止到2020年6月末，scmxtz区通济办事处及其下属国有企业青岛通济工贸发展公司在德馨休闲广场、德馨农贸市场建设项目中，应付未付项目设计费共计151.87万元。

（二）4个青岛市重点项目建设不达进度

截止到2020年6月末，4个青岛市重点项目尚未开工。具体包括：

1．青岛工人温泉疗养院改扩建项目计划2020年6月开工，2020年6月末正在完善图纸及方案。

2．田横岛省级旅游度假区笔架山项目计划2020年4月开工，2020年6月末正在进行施工图审查。

3．生物肽加工车间及配套设施项目计划2020年6月开工，2020年6月末正在深化设计方案。

4．星硕高科技创意产业园项目计划2020年6月开工，2020年6月末正在规划方案设计报审。

以上项目未开工的主要原因是施工图审查屡次修改和企业建设规划调整。

三、2020年一季度重大政策措施落实跟踪审计发现问题的整改情况

关于“5个青岛市重点项目未达到预定进度”　问题，其中2个项目已开工，3个项目正在办理前期建设手续，仍未开工。项目情况如下：

（一）青岛中科宇图地理信息科技产业园，正在办理土地证和规划设计方案。

（二）东豪电子科技项目，目前规划条件已出具，正在制定征地方案。

（三）圣泽汽车零部件项目，目前正在办理施工许可，计划9月份开工。

四、审计建议

（一）相关建设单位应规范合同管理，科学安排资金，根据合同约定及时支付资金，杜绝新增拖欠。

（二）重点项目推进责任单位切实落实推进责任，坚持重点项目全程跟踪，同时加强多单位协同机制，提高重点项目协调层级。