解读《关于进一步加强和改进镇（街道）

安全生产监管执法工作的意见》

2020年6月23日，区政府办公室印发了《关于进一步加强和改进镇（街道）安全生产监管执法工作的意见》，为便于社会公众更好地了解《意见》，进一步加强镇（街道）安全生产监管执法工作，特作解读如下：

一、编制背景

根据青岛市人民政府办公厅《关于进一步加强和改进镇（街道）安全生产监管执法工作的意见》（青政办字〔2019〕62 号）要求，为贯彻落实市委市政府、区委区政府关于加强安全生产监管执法工作的有关要求，着力解决机构改革后镇（街道）安全生产监管执法力量薄弱、工作不规范、业务能力不强、装备配备不足等问题，结合我区实际，制定本意见。

二、编制意义

《意义》提出的22条政策措施，聚焦当前镇（街道）安全生产监管执法工作存在的短板弱项，有针对性制定措施，强化镇（街道）应急管理机构和队伍建设，理顺监管执法工作机制，规范行政执法行为，夯实安全生产工作基础，并明确相关保障措施，为进一步健全安全生产监管执法体系，全面提升基层安全生产工作能力起到十分重要的作用。

三、主要内容

《意见》共分三大部分、二十二条，提出加强安全生产监管执法工作的具体举措。

（一）强化镇（街道）应急管理机构和队伍建设，夯实安全生产工作基础，包括明确应急管理职责、建强监管执法队伍、严格实行持证上岗、加强队伍标准化建设、强化队伍能力提升、树立良好形象等具体内容。

（二）进一步理顺监管执法工作机制，规范行政执法行为，包括制定年度监督检查计划、严格执法程序、规范检查取证、严格执法闭环、完善专家查隐患工作机制、建立执法联动机制、建立执法移送机制、加强信息化执法、规范文书案卷管理、健全文书评审机制等具体内容。

（三）加强组织领导机制，完善保障措施，包括加强组织领导，强化责任落实，加大保障力度，确保队伍稳定，严格责任追究等具体内容。