为更好理解《scmxtz区深入推进农村厕所革命有关工作实施方案》精神,现解读如下:
一、出台背景
按照上级要求,我区自2016年起开始农村厕所改造,共完成改厕19.9万户,通过了省全覆盖验收。2019年9月,全省农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作现场会议在无棣县召开,时任省长龚正在会议上强调:要以“4+N”方式抓好农村改厕后期管护升级和智能化管理。省政府办公厅随后印发《健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》,对具体工作做出了部署。
2019年《山东省农村人居环境整治三年行动实施方案》将农村公厕建设提上议事日程,明确要求到2020年底前,300户以上的村庄要实现农村公厕全覆盖。2020年3月6日,青岛市改厕办下发《关于印发2020年青岛市农村“厕所革命”建设计划的通知》,对今年的工作任务进行了分配,其中我区需要新改户厕100户,建设改厕服务站35处,新建升级农村公厕99处(其中新建青岛市农村示范公厕18座),建设厕所粪污利用处理设施10处。
二、主要内容
方案共分指导思想、工作任务、保障措施三大部分。主要开展三项任务:
(一)改厕后期管护“4+N”升级管理。要求各镇街落实三项工作:一是按照“4+N”方式,加快健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制。二是创新“+N”种管护模式。重点对新建的10处污水处理模块辐射村庄,在通过抽取方式将厕所粪污送到处理站集中处理时,确保不出现偷倒、撒漏等现象避免发生邻避效应。三是改厕设施整改提升。对照国务院督查组提出的改厕反馈问题,举一反三进行全面整改落实。
(二)改厕后期管护信息化智能平台建设。平台搭建由住建局实施,各镇街负责建设规范化的改厕服务站,抓好各项改厕事项的平台接入和使用培训,做好宣传发动,动员群众使用好管理平台。平台建设费用约100万元,由区财政负担;运行维护费用约10万元/年,根据年度改厕后期管护考核情况,从节余的管护补助资金中解决。
(三)农村户厕改造和公厕建设。以镇街为主体实施,抓好方案设计、工程施工和工程质量等重点环节。计划4月底前完成组织发动,确定选址、工作方案和施工队伍,做好施工前的各项前期准备工作。5月份全面进入施工阶段,6月底前户厕改造施工结束,7月底前18座青岛市级示范公厕施工结束,10月底前公厕改造和升级施工结束。11月底前区级验收全部完成。对验收达标的青岛市农村示范公厕,每座在青岛市财政补助5万元基础上,区财政再给予补贴5万元;对验收达标的新建改造农村达标公厕,每座由区财政给予补贴2万元;对验收达标的新建农村户厕,每座足额享受青岛市财政补贴。市区两级补贴资金待项目建成并通过验收合格后,给予一次性拨付,建设资金不足部分由镇街自筹解决。
三、重要意义
厕所是衡量文明的重要标志,改善厕所卫生直接关系到国家环境状况和人民健康,习近平总书记三年中两次对“厕所革命”作出重要指示,强调厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,是乡村振兴战略中一项重要工作。深入推进厕所革命有关工作,将民生大事抓好抓细抓实,努力满足人民群众对美好生活的心愿,从而让人民群众有更多的获得感。